今年1月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,不仅连续5个月下跌,且为2012年10月以来首次跌破荣枯线。
制造业是国民经济的根基,对于新兴市场国家来说,制造业在经济发展中的地位尤为重要。制造业不景气,不仅拖累整个经济增加值的增长,掣肘经济增速,影响就业,更反映了经济结构和发展潜力方面存在问题。
导致制造业不景气的原因众多,其中有加大经济转型、调整经济结构、抑制淘汰过剩产能等主动调控因素,有国际大宗商品价格持续下降的因素,也有临近春节等季节性规律性因素。对于PMI跌破荣枯线所折射出的制造业持续不振问题,既要防止其继续恶化下去,又不可反应过度。
要看到,50%这一荣枯线只是一个数量点位,小幅低于荣枯线,只要是暂时性的,不再继续走低,就不代表中国经济进入了萎缩低迷通道。从同日发布的1月份非制造业商务活动指数看,53.7%的数值虽然环比微降,却高于荣枯线3.7个百分点,表明商贸和消费活动仍然“强劲”,商贸和消费领域的活力将传递到生产领域,激活制造业等生产行业。
面对PMI跌破荣枯线,宏观政策要保持定力,绝不能惊慌失措。结构调整和经济转型不能因此放缓,更不能重走政府主导大投资和货币信贷大投放的老路。宏观政策应该继续围绕激活市场内生动力这个中心,加大力度向市场下放权力,由结构性减税转变为全面性大幅度减税,大幅减少行政性收费项目和行政性基金项目。更重要的是,要在降低市场准入门槛上继续加力,对于一些经济领域不必要的门槛,要么降低,要么取缔。货币政策方面,绝不能再搞漫灌式的信贷大放水,也不可盲目降息或贸然降准,因为那将促使人民币加速贬值,套利资本加速撤离。