日前,网上曝光西安市交警雁塔大队各中队对11月份针对两三轮车、酒驾醉驾、渣土车、走禁线以及违停的量化任务,其中包含罚款数额和数量。此事一经曝光立即引起网友讨论。今日,西安市公安局交通警察支队官方微博表示,已责令雁塔大队立即纠正将工作量转换成罚款的错误做法,并通报批评。(11月2日人民网)
虽然西安市相关部门做出了正面回应,既责令雁塔大队纠正“罚款任务”的做法,又进行了通报批评,但这无法让人满意,因为,“罚款任务”的背后,有畸形权力观在作祟,纠正偶然曝光的“罚款任务”,并不能真正解决相关部门的畸形权力观,他们甚至依然会将罚款理解成一种理所当然的行为,下一次还会继续为之。
事实上,就在网上最初曝光这一事件时,雁塔大队就在官方微博中回应称,“这既是交通秩序管理的基本要求,也是对民警工作责任心和管事率的基本要求。”在相关部门骨子里,“罚款任务”只是开展工作的一种方式而已。
反倒是没有“罚款任务”,就无法对民警工作责任心和管事率进行评价了。更何况,说明中同时提到西安市已于2002年实行交通罚款罚缴分离制度,所有交通罚款均上缴财政,罚款罚缴已经分离,又有啥可质疑的?可事实真是这样吗?考核工作效率,大可以通过交通秩序的改善来评价,比如交通事故率、违章违法率等等,还可以通过引入社会评价机制,根本无需所谓“罚款任务”,从西安市公安局最终做出的处置也足以说明问题。
说到罚款罚缴分离,若无利益回报,交警部门何须如此痴迷“罚款任务”?多年来,在“罚款任务”的背后,多与各种经费款项、年终奖惩等挂钩,虽然罚款并不直接进入权力腰包,但权力痴迷于罚款绝非没有利益动机。某种程度上说,“罚款任务”的背后是权力无视法律法规的为所欲为,暴露出依法治国观念淡薄的畸形权力观。
尽管“罚款任务”能被叫停,但只要这种畸形权力观没有得到纠正,权力就还会继续无视法律法规、为所欲为,一张隐形的“罚款任务”就会继续得到执行。就此而言,相关部门在纠正“罚款任务”错误做法的同时,还需要纠正这背后的畸形权力观,通过法律法规的严格执行,通过强化权力监督、打造透明权力,倒逼权力敬畏法律。