稳楼市明年初可能会有第三波
2014-09-24    作者:刘晓博(深圳商报编委)    来源:证券时报
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  大量的中小城市的郊区、新区楼盘,基本上不可能咸鱼翻身了。

  今年以来,房地产救市行动已经搞了两波,都由地方政府出面。

  “第一波救市”从4月开始,由无锡、南宁等城市打头阵,随后杭州、济南、沈阳等快速跟进。这波救市政策以放松落户政策、放松限购为开端,最终实现全面取消限购。到目前,全国46个限购城市里,只有北京、上海、深圳、广州、珠海、三亚6个城市没有取消限购。

  然而,仅仅取消限购对楼市的刺激作用并不明显,只有在杭州、青岛、厦门、天津等中心城市,8月成交出现了明显放量,其他多数城市楼市仍然低迷。在价格上,楼市的低迷更是全面的,国家统计局公布的8月份70个城市楼市统计数据显示,在新房价格环比上,只有厦门一个城市仍然轻微上涨,其他城市,包括北上广深都出现了下跌。

  房地产是当今中国最大的先导行业、支柱行业,它的兴衰事关钢铁、水泥、玻璃、家具、家电、装修、汽车等众多行业。今年以来,由于经济出现较为明显的下行压力,国家出台了系列“微刺激”措施,并一度产生了较为明显的效果,比如5月、6月的经济数据就出现了好转。但到了7月、8月,数据再度恶化,其根本原因,就是因为楼市持续低迷,传导效应、滞后效应逐步显现。

  因此,近期有“第二波”救市政策出台。这一波救市政策核心是放松信贷和财政补贴,比如福建明确要求银行放松对首套房的认定标准,四川则对向首次购买自住商品房家庭提供“平价贷款”的金融机构,发放3%的财政补助。最近,湖北省要求对于购买首套房的市民,贷款时给予基准利率0.7折的优惠,并减半征收契税。

  对于地方政府“干预”信贷政策,有专家表示异议,并认为难以执行。其实不然。地方政府的这些要求固然是越界了,但央行和银监会并没有“叫停”。事实上,国家目前是鼓励地方政府根据自身情况,出台差异化救市政策的。所以,这些所谓的“干预”也应该是被默许的。更何况,地方政府有大量财政资金、各种政府性基金,以及下属国企的存款,有这些“胡萝卜”在手,不怕大银行不就范。所以,这些地方政府设计的“信贷政策”,还是能在一定程度上兑现的。当然,银行也不是傻瓜,风险明显偏高的人家也不会贷。

  应该说,有了第一波取消限购,以及第二波放松信贷,省会和部分经济中心城市的楼市,会陆续出现成交放量、价格筑底的迹象。但对于三四五线城市来说,这些措施的作用仍然有限。

  所以我猜想,到了明年年初,还会有第三波“救市政策”出台。而这波“救市政策”,则有可能是中央政府主导的。在幕后观察了一年之后,那时候也该中央政府发挥作用了。

  给国家开发银行的1万亿PSL贷款,将通过“棚改”逐步发挥作用。这个,可以看作是国家层面的一种救市政策。但是负面作用同样存在,因为“棚改”会增加住宅供应量,对郊区、新区的鬼城形成最后一击。此外,国家可能会对房地产企业上市、再融资、发债等出台新的政策,让他们更容易借到钱,避免出现开发商大量“渴死在海水里”的现象。当然,央行还会继续通过SLF、PSL等方式,适当增加流动性,并引导市场利率走低,这些都将在大环境上利好楼市。

  此外,未来政府收购积压商品房用来做安居房,也会力度有所加强。虽然总量上不会太大,但仍将救活一批开发商。如果明年出现新的状况,央行全面减息、降准也不是完全没有可能。当然,这些都将是备用的手段,能不用最好不用。

  但这些举措,仍然只能对中心城市楼市产生作用,大量的中小城市的郊区、新区楼盘,基本上不可能咸鱼翻身了。

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