经济低迷 政策微调
2014-05-16   作者:陈东  来源:经济参考报
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  房价去年大幅上涨抑制着需求,房价的涨跌将成为常态,这正是市场化调节的意义所在。但中国城镇化道路并未结束,难以就此推断房地产业即将崩盘。

  4月中下旬,习近平总书记和李克强总理分别主持中央政治局和国务院常务会议,研究经济形势和经济工作,会议都强调了统筹处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系,要求坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路,根据形势变化适时调整其内涵,努力实现全年经济社会发展各项预期目标。
  管理层最近的表态,既有对前段时期调结构工作的肯定,也在密切观察经济形势走向,期望达成经济稳定发展。
  5月初公布的统计数据显示,产业结构调整初现成效,但经济下滑趋势持续,物价指数在低位徘徊。
  数据之外,近期尤其引人关注的是国内房地产销售大面积趋缓。房企拿地一改年初哄抢的局面,土地频频底价拍卖,甚至流拍。
  在实体经济常年产能过剩、消费需求不振情况下,中国人口的城镇化以及随之而来的房地产繁荣,支撑着中国经济近年的高速增长。
  近期房地产行业的低迷,引来房地产是否出现拐点、房价是否将开始下跌的争论。
  有专家表示,房地产行业高速发展、房价持续上涨的大限将至,让房地产行业带动中国经济增长是不可持续的。另有专家判断,中国城镇化率不到40%,中国的城镇化路程远未走完。
  笔者认为,随着中国城镇化的持续和其内涵不断改变,人们对住房消费的需求仍将活跃。但前几年房地产开发建设的供给确实存在过热,在某些城市确实形成了过剩,许多城市房屋去化率压力很大。近期房地产市场的低迷,与去年房价的快速上涨、近半年来银行贷款困难以及购房人受到唱衰房地产的影响,产生观望情绪密切相关。
  房价去年大幅上涨抑制着需求,房价的涨跌将成为常态,这正是市场化调节的意义所在。但中国城镇化道路并未结束,难以就此推断房地产业即将崩盘。
  对于购房人反映的房贷困难,5月12日,央行召开会议,对进一步改善住房金融服务工作提出要求:一是合理配置信贷资源,优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。二是科学合理定价,综合考虑财务可持续、风险管理等因素,合理确定首套房贷款利率水平。三是提高服务效率,及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。四是有效防范信贷风险,严格执行个人住房贷款各项管理规定,加强对住房贷款风险的监测分析。
  对于唱衰言论,央行在银行层面要求,建立信息沟通机制,对社会关注的热点问题,及时给予回应。
  这是金融管理部门近年来少见的对房地产消费提出政策支持。一年来,高层对房地产调控未曾加码,而对房地产目前的严峻形势已经引起关注。
  此外,网传有地方政府期望改变限购政策。笔者认为,目前各地对住房限购情况不会简单放弃。政府政策偏向于减少干预,放权市场。当年的限购政策曾引起大讨论,重点是限购投资投机需求的同时,也限购了一些正常的改善型需求。但当年“胡子眉毛一把抓”的房地产限购政策,确实有效打击了房地产投资与投机。
  启动房地产市场,政府还有许多后手,但管理层不会轻易使用,更不可能如2008年金融危机时期,大规模鼓励居民购房。未来重点城市的限购政策不会简单退出,但若房地产行业持续低迷,或许存在少许政策微调空间。

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