从这个月初开始,水价听证成为大家议论的话题。昨日下午,北京居民用水价格调整听证会召开,25名听证代表均同意实施调价,其中17位同意方案二。两套方案均设置阶梯水价,根据用水量不同,两套方案水价分别为4.95元、7元、9元以及5元、7元、9元;基准水量分别为145立方米及180立方米。
作为水资源极度短缺的特大型城市,伴随着人口和经济的持续“双增长”,北京所面临的水资源危机将更加严重,水资源问题已经严重制约了首都经济社会持续发展。从这一点看,此次以价格杠杆为主导的水价调整行动意义非凡,对于北京而言,它必将对于合理调度水资源、提高水资源利用效率、鼓励节水生活、缓解供需矛盾等各个方面都起到作用。显然,既要开源,更要节流,两措并举,是解决北京水资源困局的明朗方向。
此次水价调整,从表面上看,似乎与民生追求相背离。尽管政府可能存在涨还是不涨的纠结,但对北京而言,当下人口、资源、环境、民生四者如何协调发展无疑是最重要的。此次水价上调是被极度水资源短缺现实问题倒逼而产生,它的背后是北京水资源极度短缺之痛。
在这里,如何通过价格的调节手段,从而达成人口、资源、环境四者和谐统一,恐怕是政府必须费尽心思的大问题。尽管涨价是不得已而为之,但不失为提高水资源效率的一剂良方。在资源和要素价格改革上,要素价格过度偏低,实质上是对全社会低效利用资源的纵容,是对变相浪费的鼓励。试想,在相对较高的水价面前,大多数个人、单位还会对跑冒滴漏、铺张浪费无动于衷吗?
目前,北京年均用水总量远低于人均500立方米的“极度缺水标准”,北京的供水能力已经到达极限。无论是从水资源枯竭到绿化减少,还是从河流污染到空气质量恶化等问题,都是普通民众逃无可逃的巨大挑战,解决这些问题更是对政府的大考。这一系列问题的解决,有赖于社会各界的鼎力合作、积极参与。
当然,政府主导的任何产品的涨价,由于涉及百姓的切身利益,必须是政府在充分考量民众利益的基础上才能推进,遵循起码的法治规则与途径,比如通过价格听证程序,比如对弱势群体的关照。唯有如此,才能得到社会各界的谅解和支持。