近来,京津冀一体化备受瞩目,其概念也引爆环北京楼市。笔者认为,这种现象值得深思。
作为一个河北人,笔者时刻关注着家乡的变化,看着红红火火的河北楼市,这几天,心情很是复杂。有骄傲,有期盼,更有担忧。
河北终于迎来扬眉吐气的一天。街谈巷议的都是燕郊、廊坊、保定、固安的楼市。河北一下子从名不见经传的“没心没肝”的地区,成了人们关注的焦点。
很多人都期盼京津冀一体化真正实现的那一天。不仅交通一体化,收入和公共服务也都均等化,既宜居又宜业,河北的父老乡亲们真正能够过上像北京、天津居民过的好日子。
但令人担忧的是,京津冀一体化概念会不会昙花一现,应声而起的楼市禁不起风吹雨打。一旦愿望落空,这会给河北的楼市,甚至经济社会带来致命打击。众所周知,在人们投机获利的预期下狂热争购房地产造成房价持续大幅度异常上升,当其市场价格远远高于实际价值时,便会出现房地产泡沫。
毫无疑问,京津冀一体化是大势所趋,久逢干旱盼甘霖,河北长期处于北京与天津之间的
“灯下黑”局面,早就翘首以盼、跃跃欲试了。伴随着3月26日,河北省《关于推进新型城镇化的意见》出台,保定“副中心”概念的抛出,河北楼市不断升温。投资者趋之若鹜,满怀憧憬而来,想着不久的未来,河北会与北京、天津并驾齐驱。美梦真的能如愿吗?
当下,不能回避的是,人口在源源不断地向北京聚集。虽然北京的城市化率为86.2%,已经处于城市化后期;河北城市化率为46.8%,处于城市化发展的快速阶段,但是,北京的人口继2009年常住人口达到1755万,基本提前11年突破2020年1800万的人口控制目标之后,去年常住人口已经达到2114.8万。4年间,人口又增加了359.8万。透过现象看本质,其根本原因还是北京的功能与优质公共资源太集中所致。北京作为首都,有其他国内城市都无法比拟的资源优势。
北京与河北收入的差异也显而易见,2012年,北京市城镇居民人均可支配收入达到36469元,河北省为20543元,前者是后者的1.78倍;北京农村居民人均纯收入16476元,河北为8081元,前者是后者的2.03倍。笔者在2010年主持北京市社科联重点课题
“加快推进优质公共资源均衡配置,促进城市中心区人口与功能疏解”时,对外地人口来京的目的做过调研,结果表明:81.18%的人来京的目的是为了工作。52.33%的人来京工作的原因是能找到较好的工作、30.23%的人来京工作的原因是因为工资收入比家里高。所以,外地人来京也是市场经济下理性人的选择,无可厚非。
北京近几年由于人口不断增加,交通拥堵、环境污染日益加重,因此,一直把人口疏解作为重要课题。“十二五”期间东城区、西城区就需要各自完成10万人口的疏解任务。目前只是由北京中心城往新城的疏解,面临的难度也很大。2010年笔者曾经对北京市居民居住意愿做过抽样调查,结果是83.58%的中心城区居民不愿到远郊区县就业,77.56%的居民不愿到远郊区县居住,90%的中心城区企事业单位也没有未来迁至远郊区县的打算。其主要原因就是郊区优质公共资源短缺。就北京而言,中心城区与新城地区都有如此差异,疏解难度如此之大,更何况北京往河北疏解呢?
所以,在京津冀一体化规划还没出台,三地还没有真正开展密切合作之前,请大家先冷静思考一下,多提些合理化建议,促进京津冀一体化真正的实现,莫让京津冀一体化的美梦昙花一现。
依笔者看来,河北被动等待北京的人口与功能疏解,不如行动起来,苦练内功。且不论保定成为副中心的真假,河北省《关于推进新型城镇化的意见》的出台,就表明了河北的态度,河北一直在张开双臂等待着大好时光到来。建议河北在居业联动、产城一体,优质教育、医疗等公共资源配置上做足文章。真正把河北建成宜居宜业的天堂,到那时,人们会自然地选择在河北就业居住,也为北京的人口与功能疏解作出贡献。
京津冀一体化不能一蹴而就。笔者真心希望京津冀三方在优势互补、利益共享的原则下,从大局出发,决定各自城市功能、产业定位的取舍。北京需要疏解非首都功能到河北,河北更需要筑巢引凤,在优质公共资源的配置、特色产业的打造、宜居环境的营造上下工夫。