限牌这个事,能不能严肃点
2014-03-27   作者:韩哲  来源:北京商报
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  杭州昨日开始对机动车限购,政策发布时间只提前了5个小时。此前,杭州政府部门多次“辟谣”,表示不会限购。出尔反尔加上突然袭击,当地政府的施政,公信力全无。抑或是,展示的就是权力的傲慢。

  有第一个,就有第二个、第三个,乃至更多。政策发布靠突然袭击,广州开了头,天津学了步,到杭州这里已是胸有成竹,不仅搞突袭,还搞情报迷惑,成功增加了袭击的突然性。为人民服务是正大光明的事情,用得着三十六计吗?

  权力变成了赋诗,感觉对了,就即兴来一首。程序正义和法治思维,显然不在考虑之内。阳光、公开、透明,在限购一事上统统变成例外。而这个“例外”无法可依,无据可循,官员觉得可以就可以。例外的口子一开,什么样的事情不能成为例外呢?任何事情都可以成为权力越界的例外。时间久了,越权和干预就成了常态,权利就好像青蛙,被温水给煮了。想想过去几年的房地产市场,一限到底,限购、限价、限售、限贷,限得市场一点脾气也没有。无论是根据经济学的常识,还是根据三中全会的决议,这都是政府替市场在资源配置中发挥决定性作用,都不符合市场化导向的改革精神。

  市场经济愈是发展到最后,愈是强调法治。为什么?因为法治能够提供确定性,能够让人们产生稳定的预期。说白了,就是抑制政府行为的出尔反尔和突然袭击。干不干预无法预料,什么时候干预无法预料,这还是人治。让我们来听听总书记是怎么说的。习近平在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用。

  不是不可以限,走程序,经法律,听民意,请专家,接受公开讨论。听证会再是一个形式,也比没有强。但限不能是惟一的方法。如果凡事搞不掂了都去在限字上打主意,就是懒政思维作祟。城市需要精细化管理,需要因地制宜运用法律手段和价格杠杆。比如,不限制购买,限制使用,少了行政干预,多了市场手段,容易取得共识。限制使用,也不是简单的尾号限行和单双号限行,仍应更多借助市场手段和价格杠杆,征收拥堵费以及提高中心城区的泊车价格。但有一个非常重要的前提,收费必须是一本明账,而不能在黑箱里。精细化管理需要政府学着规范起来,是约束,这也是为什么一些政府部门更青睐一刀切的限购,而怠于在精细化上更进一步。只有政府为改革断腕,身先士卒,才能说服老百姓明白,“想要马儿跑得快,就不能不让马儿多吃草”。

  回到限牌这个事,希望不要成为跟风的事情,能少则少。即使非要跟风,能不能严肃点呢?

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