国务院常务会议日前召开会议部署进一步促进资本市场健康发展，提出的六项措施，被业内称为进一步促进资本市场健康发展的“国六条”。会议提出的多项措施，包括培育私募市场、从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益等，证监会已在积极推进落实中，并发布了具体政策措施(3月26日《上海证券报》)。

　　面对投资者保护这一老话题，证监会主席肖钢此前撰文指出，“保护中小投资者就是保护资本市场”，引起市场新的关注。在这背后是证监会为进一步落实投资者保护酝酿新的举措。证监会投资者保护局负责人表示，中小投资者保护已嵌入证监会日常监管各项工作和制度建设之中。下一步，投保局正在探索设立投资者赔偿基金的可能性并开展投资者适当性研究。同时，一份关于证券期货市场中小投资者保护的意见已酝酿成型。在这份意见中，监管部门拟实施多项极具针对性的措施。例如，酝酿中小投资者行使参与权和分类表决机制，制定差异化分红政策。

　　任何一个国家，之所以要发展股票市场，除了它是市场经济不可缺少的有机组成部分、能提升资源配置效率之外，还在于它能为投资者提供一个获取合理回报的财富管理平台。投资者是资本市场核心组成部分，没有投资者就没有资本市场。保护投资者的合法权益对于实现资本市场持续稳定发展至关重要。因此，对侵害投资者的行为，必须严厉打击，以维护投资者信心与市场活力。

　　一个以市场化为导向、监管有力、各参与主体都归位尽责的股市，不仅能促进资源配置优化，从长期看也理应给投资者创造价值。目前在沪深交易所开户的个人投资者近9000万人，其中50万元人民币以下投资者完成的交易约占股票交易总量的60%。这是中国资本市场的一个显著特征，对资本市场内在质量、运行效率和市场监管等都提出了许多新要求，迫切需要构建一系列有针对性的制度安排和政策措施。资本市场要发展，需要众多投资者参与其中，然而，损害投资者的行为却不时见诸报端，由此不难看出，保护投资者权益的工作依然任重道远，只有最终为投资者创造了价值，保护投资者利益才算是真正落到了实处。

　　应该进一步建立和完善资本市场法律制度和执法体系。违法成本低、受害者难以得到公允补偿现象的存在，不仅难以有效遏制违法现象，更会影响投资者信心。鉴于此，证监会近一段时间以来明显加大了改革和完善法规的力度，同时对于违法违规行为也是依法从严从快进行了处罚。此外，要强化对市场主体及其行为的诚信约束机制。通过从诚信信息的界定与归集，到诚信信息的公开查询;从监管部门的诚信监督、管理，到市场机构的自我诚信约束;从失信惩戒，到守信激励、引导等一系列制度机制，切实保证市场参与者的诚信度。

　　不言而喻，近年来监管层在保护投资者利益方面做了大量工作，祭出了几把利剑，如强制上市公司分红、完善退市制度、加大改革和完善发行监管的力度，以及清理整顿交易场所，及时查处了一些证券违法违规案件等，这些无疑都属于保护投资者权益的重要组成部分。但现有投资环境离高效保护投资者利益的标准还有距离，存在一定的完善空间。尤其是由于多重复杂的原因，2013年5月以来沪深股市接连下跌，屡创新低，这说明投资者对市场现状并不满意。对此，及时查找原因，对症下药，采取必要政策措施，保护投资者利益，维护市场改革信心，显得尤为重要。