1月11日，国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会上透露，今年我国将出台《不动产统一登记条例》，建立不动产统一登记信息平台，加快组建不动产登记局开展不动产统一登记。值得注意的是，有关专家认为，不动产统一登记既不具有直接反腐功能，也难对楼市有大影响，还与房产税征收无联系(1月12日《京华时报》)。

　　种种迹象显示，不动产统一登记目前处于紧张筹备中，既在组建统一登记机构——不动产登记局，又在制定统一登记依据——《不动产统一登记条例》，还在制定统一登记簿证、建立统一登记信息平台等。这说明，物权法关于不动产登记的相关规定，多年来一直未能实现的，将要逐渐变成现实。所以，公众对于不动产统一登记高度关注、非常期待。

　　尽管不动产统一登记筹备工作紧锣密鼓，但至今只是明确了《不动产统一登记条例》的出台时间，并没有详细公开推进整个不动产登记工作的时间表和路线图。显然，在什么时间段完成什么工作，应该早日明确。而且，不动产统一登记涉及土地、房屋、森林、水资源等多个领域、多部法律，到底如何有序推进各项工作，也需要提前公开推进路线图。

　　尤其是，不动产统一登记制度想要承担什么责任，需要完成什么使命，必须在《不动产统一登记条例》中明确，并贯彻到每个落实环节。目前，公众对不动产统一登记有许多期许，比如说，期待实施不动产统一登记制度为反腐败、房产税征收创造条件，对遏制房价上涨产生积极作用等等。可以说，这样的期许反映了公众心声。

　　然而，有关专家却给公众期待的东西泼了一盆冷水。比如，有观点认为，不动产统一登记制度具有反腐功能，将使一些官员不敢违规持有房产。但有专家却指出，不动产统一登记不具有直接反腐功能，理由是不动产登记信息只能向特定的利益关系人公开。专家的说法或许是对的，但也要意识到，如果不能充分利用不动产统一登记来反腐，就会影响其实际价值。在反腐形势仍然严峻的今天，不动产统一登记理应为反腐创造有利条件。

　　再比如，有观点认为，《不动产统一登记条例》出台能逼出部分存量二手房，增加市场供应，有利于抑制房价上涨。但有专家却表示，不动产统一登记难以起到抑制房价过快上涨的作用。那么，不动产统一登记到底能否影响楼市呢?在笔者看来，如果该制度真正落到实处，一方面能增加二手房供应，另一方面能抑制部分需求——权力对住房的需求，从而能对房价产生积极影响。

　　另外，不动产统一登记与房产税征收无联系的说法，似乎也让人难以认同。据悉，由国土资源部、住建部会同国务院法制办、税务总局等有关部门负责2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》，并实施不动产统一登记制度。税务总局的参与，在一定程度上表明，实施不动产登记制度后，相关的税收改革也将展开，这应该包括房产税征收，因为不动产统一登记与住房信息联网是房产税合理征收的基础。

　　不可否认，实施不动产统一登记制度主要是为了更好地落实物权法，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。但在笔者看来，任何一种制度，功能不能过于单一，应该最大化发挥该制度的作用，为整个公共利益服务。毫无疑问，实施不动产统一登记制度需要巨大的人力、财力投入，如果人为限制它的价值，就会背离公众期待，让人失望。

　　既然部分专家、广大公众认为不动产统一登记制度具有反腐、影响房价、利于房产税征收等作用，有关方面就应该让不动产统一登记制度承担起应有的责任和使命。即使不动产统一登记制度不是反腐、抑制房价的灵丹妙药，但只要有利于反腐、有利于楼市恢复健康发展等，就应该发挥相应的作用。这是民意所期，不应该辜负。