国有资本在竞争性领域不必绝对控股。国有大企业利用海内外多层次资本市场，实行公众化改革以后，最终目的是实现治理结构的市场化。在完全竞争性行业，国有股权的比重应当小一些，可以是第一大股东，但不应绝对控股。这样才能多元制衡，从根本上保证治理结构的有效性。