近日,中办国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,要求各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟,在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位亦不得提供烟草制品。严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。要把各级党政机关建成无烟机关。违规吸烟的官员将被批评教育,造成恶劣影响将被严肃处理。
“禁烟令”横空出世,传递的是对官员约束进一步加强的信息。相对于酒而言,人们对官员抽烟更宽容一些。因此,禁烟是一种对官员约束的自我强化,而非箭已扣弦的来自老百姓的强烈呼声,这说明“八项规定”的执行力度在升级,也更加说明了“禁烟令”不大可能是走走形式,因为没必要走形式。
当“禁酒令”出台的时候,茅台酒等高端白酒品牌还没意识到一年以后自己的价格将被腰斩。在公款大吃大喝的畸形消费被打压之后,白酒行业迎来了自己的寒冬。我们相信,中华烟等烟草行业中的“茅台酒”,在未来一年也会对后者的遭遇感同身受,生意不会好做了。或者更准确地说,是畸形消费的生意不好做了。
这是一个软性的约束,毫无疑问,批评教育显然对于官员来说不是个事。连抽烟都批评,岂不是官不聊生了。执行一走样,批评都变成了“工作起来太不注意自己身体”。而“造成恶劣影响被严肃处理”也是一个比较模糊的表述,什么样的影响才能称做恶劣影响呢?毕竟陪酒能喝死人,陪烟很难有这么大动静。但在今年,恐怕没有人会轻视这样一个通知,这也是毫无疑问的。往常是“认真你就输了”,现在是不认真你就真有可能回家种白薯去。
一个好的、意气风发的社会是,除了规则,一切都是零;而一个坏的、恹恹欲睡的社会是,一切规则都是零。一个或几个规则出台很容易,规则内化为行动指南则是一个建设罗马城的过程。今年以来,无论是“两办”还是中纪委,出台了一系列改进工作作风和反腐倡廉的文件规定,从八项规定、“禁酒令”和厉行节约反对浪费,到逢年过节严查动用公款买月饼、买贺卡、买烟花爆竹,从禁止鱼翅燕窝等的公务接待新规,到马不停蹄打虎拍苍蝇的反腐新节奏,从决心到力度,从新的制度建设到传统的巡视机制,都让这一年的吏治有了显著的变化。尽管还有官员侥幸盘算着风头总会过去,尽管还有餐馆老板给员工打气说“共产党的整风运动最多坚持一年”,但从江湖到庙堂,信誉已建立起来,预期已建立起来,人们知道,这一次,至少这一年,没工夫跟你闹着玩。