10月份以来，北上广深四个一线城市先后出台年内第二轮调控政策，对房价上涨说“不”。与此同时，部分二线城市紧随其后。据统计，已有13个城市加入新一轮楼市调控行列。这些举动表明，在容忍房价快速上涨之后，这些城市的主管部门终于坐不住了，个中原因则是种种压力接踵而至。

　　首先是房价上涨给地方政府带来多重压力。统计数据显示，10月份全国新建商品住宅价格上涨同比超过10%的城市达到了21个，还有26个城市涨幅在8%~10%之间。尽管今年初出台“国五条”，但并没有镇住高房价，很多城市年度房价控制目标难以完成。地方政府不仅面临舆论质疑、追问压力，还面临在难以完成年度房价控制目标情况下被问责的压力。

　　其次是十八届三中全会 《决定》发布之后，不少人误读《决定》，导致部分地方出现抢房现象。据悉，位于北京大兴天宫院的保利熙悦春天售楼处，一天内就卖光了所有商住房。一位抢到房的买家第二天一早再次到售楼处买房。相隔一夜，最大的变化就是《决定》出台。他说：“今后市场管市场的，保障管保障的，不就是商品房涨价吗?”类似这样的误读就会影响市场预期，而地方政府就要通过突击调控来改变市场预期。

　　再者，在主管部门指令下不得不突击调控。大概是因为房价快速上涨、年度房价控制目标难以完成、出现抢房现象等多重因素影响下，有关方面责令地方政府出台调控政策。日前，厦门房管局一位人士在接受《21世纪经济报道》采访时透露，收到上层指示，厦门被列为房价的“热点城市”，被要求出台措施为市场降温。其他二线城市密集出台新规恐怕也是在这种指令下的一种被动作为。

　　从以上原因来分析，这一轮突击式调控，更像是一种 “应景式调控”，不是发自内心真正为抑制房价而调控，而是为了避免在完不成年度调控目标的情况下被问责。或者说，在上层指令下，地方政府不得不做出姿态来应付。而且，十八届三中全会之后出现的抢房现象，也不是地方政府想要的结果。从某种意义上来说，这种“应景式调控”，一旦过了敏感期就有可能放松调控。

　　对于期待房价稳定或下降的公众而言，即便这次是“应景式调控”，或许也很欢迎，毕竟，这种紧急调控比纵容房价上涨要好。不过，明眼人一看各地出台的新规就知道，这种“应景式调控”难有大作为——不仅调控政策随时可能变化，而且，没有从根本上治理房价。从表面上看，地方新规从供需关系上入手，抓住了房价上涨的要害，在增加土地供应和房屋供应量的同时，进一步提高第二套住房贷款首付比例以限制投资投机。

　　但如果不能从财税改革、土地改革、投资改革等方面入手，治理房价是不可能取得明显效果的。而这种“应景式调控”，坦白说，就是一种应付。为了达到“应景式调控”的目的，地方政府在公开出台新规的同时，不排除通过临时限制高价楼盘入市等非正常手段，以获得漂亮的统计数字。毫无疑问，这种做法会给后市带来隐患。

　　笔者认为，治理房价的根本之道，是根据十八届三中全会《决定》相关部署，制定楼市长效调控机制，以深层次改革让房价回归合理水平。