明朝作家刘元卿在一篇题为《猱》的短文中记述了这样一个故事：猱的体形很小，其四肢长着十分锋利的爪子。老虎的头痒痒，猱就爬上去搔痒，搔得老虎飘飘欲仙。猱不住地搔，并在老虎的头上挖了个洞，老虎因感觉舒服而未觉察。于是，猱就把老虎的脑髓当作美味佳肴吃了个精光。

　　用“生于忧患，死于安乐”八个字来诠释上述故事恰如其分。经济生活中，类似的行为很多，为什么有些企业会由强变弱，最终惨遭淘汰?尽管这些企业衰亡的原因各不相同，但有一方面却是大同小异的，即缺少危机意识。中国迈入世界贸易组织(WTO)门槛后，市场竞争更加激烈，如果缺少应有的法治体系和法制意识，那么在与跨国公司的竞争中我们将处于十分不利的地位。令人欣慰的是，一批出色的风险防范企业出现在中国经济领域，如海尔集团以“永远战战兢兢，永远如履薄冰”为生存理念，使企业保持蓬勃向上的发展势头;再如华为公司，一再深化“如何过冬”战略，真正做到依法治企，未雨绸缪，使企业始终掌握竞争主动权。

　　但是，中国的企业改革与法制化的进程遇到了一系列新的情况，如企业之间的合作联营、资产或股权转让、国有企业实行股份制改造、参与全球经济一体化背景下的国际竞争，以及上市公司治理等一系列实践性的问题。与此同时，随着中国经济的持续发展，企业急需通过战略性产业整合，对现有资产进行并购重组和优势互补，实现低成本的规模扩张;企业积极通过股份制改造上市，开辟通向资本市场的融资渠道，为自身的扩展创造条件;企业在实施发展战略中通过“做强做大”或者是“做专做强”，不断增强自身的市场竞争力。这也是当前企业法制化建设亟待解决的问题。市场经济体制的运行环境需要企业法制提供有效的支撑，正确处理完善企业经营和发展中的问题都需要以法律原则为依据，实现依法经营、强化内部管理和实施发展战略的目标,需要有效运用法律手段化解经营风险。因此，市场经济体制的完善对中国企业法制化建设提出了更高要求，企业法制化建设体系的完善就显得尤为紧迫。

　　中国国民经济和各个行业都将经历由要素驱动的粗放发展模式向由创新和价值驱动的集约发展模式的转型。一方面，伴随着市场日趋规范，企业必须更加注重强化内部管控、注重识别和预防风险;另一方面，当前民族企业保增长保稳定的任务十分繁重，合规经营、防控风险的要求更加突出，对企业法制工作提出了新挑战。

　　没有一流的管理，就没有一流的企业。全面提升企业法律管理的能力和水平，不仅是企业强基固本、控制风险的重要手段，也是企业参与全球市场竞争、维护自身合法权益不可或缺的重要保障。大部分民族企业的市场化、国际化经营起步晚、时间短，法律管理的基础比较薄弱，在法治理念、制度机制、管理体系和方法上，较世界一流企业还有不小的差距。

　　当前世界经济复苏仍具不确定性，国内经济下行压力加大，深层次矛盾和问题不断显现，企业经济效益普遍下滑。尤其地处国际竞争第一线的企业，面对错综复杂的经济环境，战略业务单元和各级利润中心纷纷按照“稳中求进”的策略，通过调结构、强管理、控成本、保市场等方式，千方百计地化解经营中遇到的困难。在此过程中，我们不仅要牢固树立合规经营的理念，牢牢把住企业决策层面的法律审核关，针对上下游一体化的合资合作项目、风险管控难度大的产融结合项目、媒体及资本市场高度关注的敏感项目等，决策时坚决做好合规性审查，同时也应坚持用制度管人管事，建立健全各项规章制度，在企业经营管理层带头倡导讲规则、讲诚信的文化，自觉形成按规办事的思维方式和行为习惯，努力防范违规风险的发生。

　　目前，为构建世界一流背景下的系统性法律风险防范体系，实现民族企业的“法律梦”，我们必须从战略层面切实保障企业改革、并购重组、转型升级、境外投资等重点领域的法律风险防范工作，为打造世界一流企业提供坚实的法律保障。在境内商业战略规划中，企业法律部门可以进一步发挥法律支撑作用，根据国家相关行业及产业政策，主动研究、准确把握涉及自身产业发展的法律法规，围绕做强主导产业、做优传统产业、培育新兴产业，用足用好国家有关鼓励政策和法律规定，确保企业发展战略与国家有关政策法规的要求相吻合。

　　此外，在“走出去”战略布局中，企业也可以加强对境外企业的规范和监管，严格按照法律程序加大对境外子企业的管控力度，通过规范相关工作流程，切实将法律审核把关嵌入境外业务的各个环节，从可行论证到立项决策，从谈判签约到项目运营，努力实现法律风险防范的全覆盖。此外，大家还可以进一步健全境外法律风险防范的责任机制，依法妥善应对境外投资审查，主动参与WTO贸易政策审议。

　　值得一提的是，在企业内部业务的协同战略中，一方面可以充分挖掘内部资源，发挥通常多元化企业的优势，以项目为核心、以市场化为原则，从生意角度开展内部协同，延伸业务领域，降低运营成本，控制经营风险，实现资源的有效共享;另一方面也可以不断强化法制工作与经营业务的深度融合，切实做好法律风险的事前防范与事中控制，确保协同业务所涉及的重大经营行为都必须遵守规范的程序，加强尽职调查和法律审核把关。

　　今天，民族企业迈向世界一流的脚步从未停歇，我们通过进一步加强前瞻性战略布局，确保企业管理价值创造，优化精益管理体系，推动战略组织建设。在此过程中，企业法制建设水平的不断提升，就是支持与保障企业可持续发展不可或缺的要素。

　　市场经济就是法治经济，它对市场主体的首要要求就是按照市场规律依法规范自身行为、依法维护自身权益。要达到这个要求，就必须强化企业法制建设，贯彻依法治企的方针，尽快建立并完善现代企业法人治理机制，使企业的发展策略、规章制度、经营管理行为充分与法律法规接轨。

　　在当前形势下，民族企业只有熟悉WTO规则，全面提高企业综合素质，才能确保生存与发展。企业对市场的适应力是企业能力的核心，其中从各个层面加强法制建设也是提高企业核心竞争力的关键环节。创造良好的企业内外部法律环境，方能使自己立于不败之地。