11月25日,在国新办新闻发布会上,国家发改委官员连维良明确表示,三中全会审议通过的“决定”提出发展混合所有制经济,今后不仅仅是民资,也允许外资控股国有企业。他称,混合所有制有利于提升国企竞争力。 这是一个积极的信号。在11月21日举行的“部委微博开放日”活动上,国资委研究中心主任楚序平在回答网友提问时表示,到2020年,绝大部分国有企业实现股权多元化,除少数特殊领域外大部分国有企业发展成为混合所有制企业,国有资本可以根据需要实施绝对控股、相对控股、参股,也可以实行优先股、黄金股等形式。这一回国企真的敞开怀抱迎接民资、拥抱民资吗?值得期待。 长期以来,民资准入,总是看到“曙光”,见不到“太阳”。 民间资本是一座“富矿”。由于民间资本尚未得到平等的“国民待遇”,民资的投资渠道与领域仍然受限,就会加剧民资的“冒险行为”。这对民资本身是一种伤害,对社会财富是一种浪费,对市场经济的健康发展埋下隐患。民资用在合适的地方就会发挥大作用。有专家说过,民间资本效率高于国有资本,进入一些原垄断领域将会对保证今后经济增长起到重要作用。 国资与民资贵在“竞合”。经济学家厉以宁认为,未来,国企与民企之间的相互竞争是必然的,但合作也是必然的。“两者的最终目标是双赢,而双赢前提是,国资体制必须改革,而民企体制必须转型。”混合所有制经济,无疑是一个体制性的融合,民资或外资都可以成为“体制内鲶鱼”,民资在激活国资的同时,自己也能长大。发展混合所有制经济“一石二鸟”,有利于国资体制改革与民企体制转型,这或许是发挥“市场决定性作用”的重要途径。
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