这几天,广州萝岗区的许多官员肯定觉得很郁闷,甚至委屈——他们公布了2012年“三公”账单,不料,却引发轩然大波。这个区8个部门一年的公务接待费均超百万元,大家都觉得花得太多了。对此,他们解释称,这是因为常有代表团和商务团来“走一走,看一看”,规划国土局更是以区区66个字解释415万元接待费的去处。于是,广州市政协委员韩志鹏发微博号召网友组团去萝岗“走一走,看一看”。
在这里,倒要为萝岗说两句公道话——其一,他们有勇气公布“三公”账单,从数字看,像是基本如实公开的,这总比那些至今从不公布的政府部门强多了;其二,韩委员批评他们违反了“八项规定”,这板子也打错了,“八项规定”是去年年底公布的,那时,萝岗区的4000多万元招待费,怕是已经花出去了。
这是说他们这钱花得对?当然不是。首先,仅凭常识,就可以断定,小小一个区的职能部门,一年要超过百万元招待费,无论如何,是太多了;其次,恐怕萝岗区的官员自己也没底气说这钱花得有理,要不然,何不把账目摊开,不把话说清楚呢?
为什么要公开“三公”经费?道理再简单不过,政府部门花的,是纳税人的钱。政府的工作,要接受公众的监督,这是政治常识。可是,不少官员高高在上,从来没想到要接受群众的监督。他们公布账目,也是因为上面有规定,不得不公布而已。他们可能万万没想到,公布了账目,大家还要把账目兜底翻,于是,委屈加恼怒加慌乱,便有了那66字的“神回复”。
政府的花销,要接受公众的监督。这正是“三公”经费公开的要义。公开,就要透明,不能犹抱琵琶半遮面,不能隔着一层磨砂玻璃。半遮半掩的公开,除了说明你心虚,还能说明什么呢?其实,各级政府部门和官员一定要想清楚,公开的好处,除了便于群众监督外,对他们,也是一种保护。
现在强调顶层设计,“八项规定”就是很好的范例。与去年相比,今年的公款吃喝风,明显收敛了许多。要让各级官员自觉地告诉大家今天吃了多少公款,明天又住了几星级的酒店,恐怕很难。“三公”账单如何公开,同样需要顶层设计。只有把每一笔公款的用处,明明白白摊开来,接受公众监督,才有可能把逐年递增的“三公”经费降下来。小小一个规划国土局,一年花掉415万元接待费的怪事,就不会再有了。