针对土地增值税,从2005年开始就有质疑声音。2009年、2010年质疑声音愈加激烈。就在今年5月13日,《中国青年报》报道称,全国或流失土地增值税数万亿元。质疑的专家中,就包括北京执业律师李劲松先生。
央视上周再次报道后,引起华远地产股份有限公司董事长任志强的强烈反应。他言辞犀利地指责央视“愚蠢无知”。分析任志强的话语,身为房地产行业一员,其掌舵的企业就是土地增值税征收对象,他对其中征税流程、细节较为熟悉,反驳的理由也可能有理有据、合情合理合法;另一方面其又是十几年来房地产暴利雨露受滋润者,站在同行及自己利益角度,拼命反驳也在情理之中。
任志强痛斥央视
“愚蠢无知”能否站住脚?可以听听权威部门和人士的观点。最新情况是国税总局官员回应称:房企欠3.8万亿元土地增值税部分材料来自国税总局,但对曝光的个案内容国税总局并不了解。也就是说,房企拖欠巨额土地增值税绝不是空穴来风。
对于“还没达到清算征缴条件”的说法,财政部财政科学研究所副所长刘尚希说:“应付税金就是你应该缴的税,比如说你算出来应缴1000万元税金,如果你没缴,那就欠税了。”
土地增值税应缴未缴或者拖延不交,房企占了大便宜。土地增值税已经打入住房成本,成为高房价的组成部分,由消费者埋单。但巨额资金却没有交给税务部门,停留在房企账面上,不但可以获得银行存款利息收入,甚至作为短暂性开发资金使用。
客观地说,开发商钻空子使用手头闲置资金没有错,这是企业追求利润最大化的本性驱使的。但这暴露出的问题,是土地增值税征管征缴中的漏洞和不力。房地产项目毛利率只要达到34.63%以上,都需缴纳土地增值税,实行四级超率累进税率,且属于地方税种,征管较为复杂。虽然过去几年多次审计、多次清缴,但最终效果都非常有限,结果像滚雪球一样越滚越大。更重要的是,失去了设立土地增值税税种的目的。
开征土地增值税极其重要的作用有三:一是有利于增强国家对房地产开发商和房地产交易市场的调控;二是有利于国家抑制炒地获取暴利的行为;三是有利于增加国家财政收入为经济建设积累资金。实际上,土地增值税就是反房地产暴利税,是房地产市场调控的重要手段之一。但现实结果是,由于征收不力、房企拖欠严重,使其作用大打折扣。
在土地增值税是否存在巨额拖欠问题上,央视以及部分专家与任志强已经展开唇枪舌剑,甚至要闹上法庭。真相何在?事实究竟是什么?需要权威部门尽快回应,而这个部门就是国税总局。希望国税总局尽快调集精兵强将,立即进驻央视曝光的44家房企,对其应缴未缴的土地增值税情况逐一进行稽查,并在全国范围内开展全面、仔细地稽查摸底,尽快给社会一个真相,给争论双方一个结论。
总之,是央视无知还是任志强狡辩?期待国税总局的进一步解释。