央行“精准发力”说值得琢磨
2013-11-07   作者:肖国元  来源:证券时报
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  日前,央行发布了《2013年第三季度中国货币政策执行报告》,除了惯常的“保持政策的连续性、稳定性”等表述外,给笔者印象最深刻的非“保持定力、精准发力”莫属。

  作为全国最高的货币管理机构与货币政策发源地,央行独具优势,颇有“惯看春风秋月”的气度。由此而一展“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”的“定力”是毫无疑问的。不过,一旦说到“精准发力”,央行究竟是为了稳定预期,还是真的自信能“精确打击”,倒是值得琢磨一番的。

  也许是出于敬畏,作为世界上最权威央行——美联储前主席格林斯潘在货币政策咨询会议上从来都是以“语焉不详、模棱两可”著称,罕见坚定、明确与信誓旦旦。美联储所面对的政策靶子非常简单。根据《美国联邦储备法》,美联储的货币政策目标就是控制通货膨胀,促进充分就业。就其职责而言,我们的央行要面对的政策目标实在是太复杂了:它不仅要关照通货膨胀及利率水平,还要兼顾经济增长以及就业、结构调整等,甚至还要在一些相互矛盾的目标之间奔走协调。面对这云谲波诡的局面,除非有偷天神功,凡人是无能为力的。

  2008年以来,国内要面对的经济形势与环境因素尤其复杂,各种矛盾也特别尖锐:出口受阻,结构调整与总量增长之间的矛盾难以协调;房价上涨、股市萧条与控制资产价格泡沫之间首鼠两端;人民币对外升值与对内贬值共存;宏观上的信用膨胀与局部的“钱荒”同在;利率市场化、国有银行改革与民间金融市场发育之间相互掣肘……这一系列矛盾与冲突令央行左冲右突,疲于应付。

  作为现代金融的中枢,央行的职责究竟是什么,理论界与金融界一直存有争议。但是,从趋势上看,尤其是20世纪70年代以来,一些国家的央行似乎被赋予了越来越多的责任。但是,实践表明,这些国家的央行并没有担当起经济引路人与救世主的角色。相反,一直以简约著称的美联储似乎在应对经济问题时显得更加从容。

  我们期待央行“精准发力”。不过,在一篮子货币政策目标中,“精准发力”的目标究竟何在其实是不清楚的,而这样的货币政策能给人怎样的预期倒是一清二楚的。

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