十一长假各地景区爆满,长假结束,落实带薪休假制度的呼吁再次见诸舆论。在今年二月,国务院办公厅曾表示到2020年要落实带薪年休假制度,舆论曾一阵叫好之声,也有声音认为带薪休假制度落实步伐太慢,为何不立即施行?
倘若强制实行了带薪休假制度,人们的出行旅游时间会错开,不会集中在黄金周,因而可以避免出现人挤人的烦人场景。如是,岂不是皆大欢喜?然而,强制落实带薪休假,在社会各阶层所体现的效果是不一致,不仅推行有难度,有些方面甚至会事与愿违。
即便现在政府没有强制规定带薪休假,依然有一些大企业主动给员工提供带薪休假的福利。企业提供带薪休假,是吸引优秀人才的一种策略。企业为吸引人才也可能提供其他方面的福利,比如提供舒服的宿舍之类。总之,企业会根据自身的情况,为劳动者提供各种各样的福利待遇。
企业雇佣一个劳动者,会考虑为他付出的总成本,法律强制落实带薪休假制度,劳动者别的福利待遇可能就会降下来。高收入者还好,低收入者也许就要牺牲本就不高的工资了。其实不少收入低的人,相比休假,更看重工资收入。比如,很多富士康的劳动者都希望多加班,却有规定限制他们加班不能超过一定时间,限制加班时间,导致工人收入下降,甚至引起辞职。
因此,强制落实带薪休假制度,会伤害低收入人群。当然,强制落实带薪休假制度对部分人员而言是利好,就是那些在机关事业单位、国企工作和私企拿高薪的人。
改善劳动者权益,从来就不仅仅只靠一纸法规。事实上,使劳动者权益得到保护并改善的,是社会资本的积累。市场经济下,资本不断积累,劳动的边际生产力不断提高,劳动者的待遇也就随之提高。经济学家马克·史库森指出,在20世纪里,美国人的平均工作时间下降了50%,而在扣除通货膨胀影响后,美国人的真实平均收入却增长了8倍。
资本的积累离不开企业家才能的发挥,企业家才能的发挥离不开自由的创造,强制干预,本质上是在阻碍企业家才能的发挥,也就影响了资本的积累,从全社会角度讲,也就影响了所有人生活水平的普遍提高。政府真要想提高劳动者的待遇,应该做的是为企业家创造更好更自由的商业环境,比如减税以及减少行政干预。