谈养老时,我们该谈些什么
2013-10-11   作者:贾壮  来源:证券时报
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  呼声很高的日本作家村上春树再度与诺贝尔文学奖擦肩而过,酷爱跑步的村上先生写过一篇讲述长跑的文章,我们套用文章的标题来聊聊一个关乎中国长跑质量的话题——养老,看看人们在谈论养老时,到底是在谈些什么。
  “二十四孝”早就落入历史尘埃,国家养老也已成为明日黄花,不知如何安放的晚年生活,让大家变得非常焦虑。于是,延迟退休动议、以房养老试点等政策探索,稍微露头就遭遇了高分贝的反对声音,“延迟退休就是政府推脱责任”、“以房养老无非百姓自己买单”,凡此种种,不一而足。
  看看我们国家的退休年龄设置情况,延迟退休实在不应该是个敏感话题。以女性为例,工人50岁退休,干部55岁退休,要想60岁退休,还得是拥有一定职级或职称,那不是人人可享的荣誉。早早退休的中年阿姨们,中心广场舞步翩跹;赋闲在家的壮年叔叔们,大树底下观棋不语。反观那些人人艳羡的高福利国家,却是另外一番景象,60岁退休几乎就是个“起步价”,银发劳动者遍地皆是。
  中国人是吃苦耐劳的世界冠军,多干几年活儿不至于引来民意汹汹,他们之所以嘈嘈切切,真正的原因是现有的养老体系还存在诸多缺陷,那些有关延迟退休、以房养老的揶揄吐槽,只是对养老体系缺陷不满的情绪化表达,是一种事出有因的“指桑骂槐”。
  养老体系需要完善的地方还有不少,迫在眉睫的任务是填补养老金缺口。无论在哪个国家,养老都是老百姓自己的事情,政府只是制度设计和政策执行者,或者说,养老的支付问题不能依靠政府。但是,中国的养老体系经历了由计划到市场的转轨过程,养老金缺口即是转轨成本的体现,填补缺口就成为政策设计者必须面对的问题。
  在养老支付能力欠缺的同时,我们还有养老资源分配不均的问题。养老制度实行双轨制,政府机关和部分事业单位的职员无需缴纳养老保险金,却可以在退休后享受较高水平的退休金,这让很多在养老体系另外一条轨道上行走的人感到不公平。养老制度并轨问题已经喊破了嗓子,外界都在期待改革能够早日甩开膀子。
  谈论养老,谈的是提高支付能力的效率问题,也有合理分配资源的公平问题,回避利益触动则养老问题无解。“触动利益比触及灵魂还难”,所以需要顶层设计和协同推进,而不能仅仅是争论退休后到底是做园丁还是做保姆。
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