互联互通格局铺成“通赢之路”
2013-10-10   作者:傅云威  来源:经济参考报
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  云威视角

  借助密集的外交活动,中国领导人近期向外界传达了关于亚太地区发展的重要构想,即要在基础设施、制度建设、投融资渠道等多领域采取切实措施,构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局。
  海纳百川,有容乃大。中国领导人的发展构想立足亚太地区实际,重视各国差异性、互补性,努力构建各方均能受益的“通赢之路”。这一构想以其巨大的包容性、可行性、普惠性,赢得广泛关注。
  德国《法兰克福汇报》指出,在亚太经合组织会议上,美国敦促成员国遵守发达国家的游戏规则,日本集中阐述本国经济复苏问题,而中国则为“拥有近30亿人口、贸易量接近全球总量一半的亚太地区提出构想,表示要建立一个引领世界的亚太”。
  当前,全球经济再平衡趋势深化,亚太地区发展中经济体外部环境发生巨变,增速普遍放缓,亟待突破固有发展模式局限,实现新的跨越发展。另一方面,亚太地区多种区域合作机制并存,彼此兼容度有限,加之金融危机后保护主义抬头,使区域经贸合作面临瓶颈。世界银行日前发布报告将东亚发展中经济体2013年经济增速预期从7.8%下调至7.1%。报告指出,中国正处于从出口导向型经济向内需驱动型模式转变的过程中,而印尼、泰国和马来西亚等国增速下降则是因为投资减少、全球大宗商品价格下跌和出口放缓。
  在此背景下,中国与地区国家间相互依赖度不降反升,彼此间的差异性、互补性,更加有转化为合作机会的可能。
  以基础设施建设领域为例,一方面,中国拥有雄厚外汇储备和强大的基建能力,不少领域投资趋于饱和,甚至出现产能严重过剩;另一方面,基础设施落后陈旧已经成为影响不少区域成员经济发展和区域联系的重要障碍。
  据亚洲发展银行估计,到2020年,亚洲地区需投入大约8万亿美元和2900亿美元分别用于改善国内和区域基础设施。《经济学人》网站日前刊文指出,没有中国的参与,不少国家显然难以完成耗资巨大的相关工程。
  应当看到,基建合作不仅能为中国资本和产品找到出口,有利于实现国际收支平衡,推动人民币走出去,也有利于为资本、技术匮乏的发展中经济体提供发展机遇,有效促进当地就业,同时满足区域经济发展对货物、服务、资本和人员高效流动的需求。
  一旦上述愿景落实,显然有助于降低交易成本,提升竞争力和凝聚力。除公路、铁路、港口、机场等“硬件”之外,互联互通也孕育在制度对接、贸易投资安排、融资渠道和人文交流等“软件”对接之中。
  马来西亚国际(中国)商贸中心董事长夏宝文指出,“硬件”的互联互通将为“软件”的互联互通提供载体,最终实现亚太经济无缝对接,形成全方位的互联互通和一体化。
  睿智者应能意识到,与某些媒体的猜测相反,互联互通构想不是权宜之计,不是心血来潮,更无关地缘政治、谁输谁赢,而是一项关乎地区成员共同发展命运的大战略。只有参透其包容性精神,卸下零和游戏思维定式,才能正确理解其深刻内涵。做好互联互通这篇大文章,充分释放区域经济一体化的红利,将为区域经济发展和全球经济铺设一条通赢之路。

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