找准在全球产业链中的位置
2013-09-12   作者:唐福勇  来源:中国经济时报
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  9月8日—9日,在厦门第17届中国国际投资贸易洽谈会暨2013国际投资论坛期间,来自全球各地嘉宾们关于“全球价值链重塑与创新发展”的相关讨论一直萦绕在我的脑海。发展中国家究竟如何找准自身在全球产业链的位置?
  想入主高端,既没实力、也缺乏技术与人才;想掌控中端,下不掌握销售渠道,上难以掌握生产供应;一直停留于低端,虽能得些好处,却有随时被替代的可能,更何况自身还时时想更上一层楼。
  这就是当前新兴市场国家和发展中国家所面临的现实,不想低端,却难于摆脱低端;想中高端,却难以摆脱产业升级的困境。
  南非贸易和工业部部长罗布?戴维斯在论坛上坦白地说,“即便是中国,也是在全球价值链当中处于更低端的位置,而非洲国家,包括南非,面临的问题就是,我们没有选择,我们肯定是在全球价值链当中的低端,但是问题是,我们要在全球价值链的哪一个部分。”
  正如罗布?戴维斯所说,各个国家在全球价值链当中的位置都是不一样的。在他看来,面临的挑战就是各个国家怎样能够发展到全球价值链的上端。对于非洲国家而言,现在工业矿业产品的价格在不断地下降,那么下一个十年,非洲各个国家需要不断地进行工业化,从而为非洲的矿产资源创造更多的附加值。
  但他同时也不得不面对这样的现实,即现在60%的未开发的耕地都是在非洲大陆上,因此,增加初级产品的产量是不可避免的,当然,非洲国家现在认识到了,必须要积极加强非洲各个国家的产业化进程,要共同合作形成一个更加统一的区域市场,这样的区域价值链才可以促进各个国家的工业发展。
  当然,这是后话,前提是各国先得把自身的初级产品做好、加工好。
  就这个意义而言,一个国家的发展似乎难以摆脱从初级做起的发展路径。
  中国的发展路径似乎也印证了这一点,从30多年前的农业大国发展到今天“世界工厂”的地位,虽然有了很大的进步,但也正如罗布?戴维斯所言,中国依然在全球价值链靠低端的部分。
  这种评价与中国国务院副总理马凯在论坛上的表述基本类似。马凯表示,虽然现在已经有73家中国企业进入全球五百强,但是也清醒地看到,中国从整体上仍处于国际分工体系的低端环节。从全球价值链中获取的实际利益远远低于发达国家,中国很多出口产品科技含量不高,附加值较低,多数企业缺乏核心技术和自主品牌。中国企业对外投资还处于探索和起步阶段,国际化经验不足,参与全球价值链的能力有限。
  但低端并不一定丢脸,发达国家也是从低端做起的,只不过他们起步较早。重要的是,各国要找准自身的优势与国情,然后摆正自身在全球产业链中的位置,只有这样,才能把握所处位置的最大收益。
  这一点,中国成为了许多发展中国家眼中的案例。在北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫看来,发展中国家的技术创新、产业升级是在全球价值链之内的创新与升级,有一个后发优势。如果一个发展中国家懂得利用这个后发优势,那么其经济增长的速度可以一倍、两倍于发达国家。中国在改革开放以后,取得了平均每年9.8%的增长速度,靠的就是这个后发优势。事实证明,中国实际上已经利用这个后发优势33年了。在林毅夫看来,中国只要继续沿着技术不断创新、产业不断升级、不断深化改革与开放,平均每年7.3%的增长速度还可以实现和保持下去。
  因此,一个国家,不论其眼下在全球产业链中处于何种位置,关键是认清自身的家底、摸清自身的优势与不足,即使是从低端做起,同样也会以较快的增速与发展一步步进入到全球产业链的中高端。但切记,不论何时,全球产业链都始终是由低端、中端和高端组成,缺少任何一端,这个产业链都会断裂。
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