64年前，毛泽东主席前往苏联访问，在与斯大林的会面中，后者问他有些什么想法或愿望。毛泽东主席说，“恐怕是要经过双方协商搞个什么东西，这个东西应该是既好看、又好吃”。
　　当时的苏联人面面相觑。这样的表达，恐怕只有中国人才懂得其中的会心之处。简单说，就是要有“干货”，不能华而不实。
　　城镇化也是这样一个“既好看、又好吃”的东西，不能只是仰望星空，空对空，而是应该脚踏实地，地对地。
　　日前，李克强总理专门邀请两院院士及有关专家到中南海，听取城镇化研究报告并与他们进行座谈。院士们说得高屋建瓴，水平自然没话说。比如，有的院士提出，要处理好城镇化和产业、就业的关系；有的院士认为，近些年我国的城镇化率虚高，1亿多农民进城后享受不到同等公共服务，只能算是“半城镇化”；有的院士提醒，随着城镇化的推进，资源环境以及生态等问题不容忽视。
　　众多院士的建言，可谓“好看”。这也基本上是全社会的共识。自新型城镇化的概念提出以来，观点的交锋，学界的畅言，媒体的推波，使得“新型城镇化首先是人的城镇化”这一观念在全社会建构起来，并获得了认同。这个观念无疑是得人心的，也是符合经济转型方向的，是“好看”的。
　　但“好看”与“好吃”，有时不只是隔层纱，而是隔座山。观念只有在落实为实践，理论只有在能够指导实践的时候，“好看”的东西才会同时也是“好吃”的东西。即使是在这个观念氤氲的时期，我们就已看到改革的掣肘。而这种艰难，不仅来自国家发改委调研时所发现的“几乎所有市长都反对”，也来自城市居民的阻力，对城市福利稀释这种前景的抗拒。
　　户籍制度改革之所以敏感，在于其目前直接与教育、社保、医疗等诸多福利挂钩。说白了，户籍制度改革，就是一个利益重新划分，蛋糕重新切割的过程。如果不难，如果总是希望绕道走，改革也就无所谓壮士断不断腕了。
　　前些天，全球竞争力报告出炉，一种新的观点正方兴未艾，那就是以后划分国家的标准不再是发达和发展中，而是创新丰富和创新贫乏。新兴国家想要在创新上有所突破，制度供给是必不可少的选择，对于中国而言，这样的制度供给，就包括户籍改革在内的城镇化新思维。
　　时间再次回到64年前，两个月之后，当毛泽东主席离开苏联的时候，这个既好看、又好吃的东西已经攥在手中，那就是《中苏友好互助同盟条约》。
　　今年下半年制定并发布城镇化发展规划，这是国家发改委主任给出的时间表，现在还有4个月。在6月的第十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发改委主任徐绍史在做《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》时表示，我国将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。这应该是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。我们希望，当国家发改委最后拿出这个规划的时候，它应该既好看、又好吃。