北京掀起小产权房清理风暴,这被很多人视为侵犯低收入阶层居住权的手段。据报道,去年9月,北京国土局公布首批清理的小产权房名单,近日,北京又公布第二批名单。
针对去年9月北京国土局公示的首批79处在建、在售的小产权房的清理,北京市国土局相关人士表示,部分该追究行政责任的已经移送至纪检监察机关,部分涉嫌犯罪的已经移送至司法机关追究刑事责任。
小产权房被封堵,对一些人是噩耗。对于很多未购房、未享受房改房、集资房等红利的中低收入群体而言,小产权房是解决住房难题的绝佳途径。国际货币基金组织提供了中国高房价的新证据,据美国《大西洋月刊》7月1日刊发的文章,世界十大最贵的房地产市场中有七个都在中国——北京、上海、深圳、香港、天津、广州和重庆。国际货币基金组织的依据是房价收入比——纽约一间公寓价格的中列数是一个普通家庭的收入的6.2倍多。而要想在北京的中心城区买间房子要花去近四分之一个世纪的收入。
高房价是个大问题,小产权房泛滥只会让问题更加复杂,而不会让问题更清晰简单。
小产权房是对现有房地产体制的颠覆,比市场房价低50%的小产权房比比皆是,土地溢价中最重要的土地转让成本被规避。
集资房也好、福利房也好、小产权房也好,都对遵章守法购买商品房的人不公。这边按照游戏规则进入市场,另一边通过行政手段投机取巧获得低价房,如果政府让小产权房合法化,请问何以面对那些诚实的市民?政府是否愿意向他们退还一大笔与小产权房相当的购房补贴?
我国体制与规则中多的是漏洞,社会上多的是不诚信的投机取巧之徒,让诚信、守法、守规有溢价,就必须严格执行统一的公平的游戏规则,而不是朝令夕改,否则受伤害最大的是政府信用、规章尊严,守法者在遭受经济惩罚后,必然钻头觅缝寻找规则漏洞。
如果小产权房有合法化的可能,受益最大的绝不是低收入阶层。别忘记A股市场一度泛滥的内幕交易,有消息、有资金者成为赌场中的老千,在翻看了普通投资者的底牌后,稳操胜券。房地产市场没有什么不同,要说不同,恐怕赌场的性质会更加恶劣,因为房地产市场是目前最大的金融抵押品,拥有最长的金融杠杆与较为通畅的套现渠道。
要解决高房价,必须在游戏规则内解决,如果认为目前的游戏规则存在不公,那么就需要重建游戏规则,让大家在统一而公开的平台上游戏,而不是允许一部分人溢出现有公认体系之外,自娱自乐。
我国高房价成因包括货币发行量过大,资源与人口过度向大城市集聚,土地出让收入占据地方财政收入的半壁江山,以及贫富不均、刚性需求托底等等,围绕着房地产的变量十分复杂,有一些可以通过改变规则加以改良,而有一些则是绕不过去的刚性门槛。如地方财政比例过低,可以通过中央政府与地方政府的博弈,重新划分税费分配的边界、提高税收利用效率加以调控。如投资性住房需求居高不下、贫富差距过大可以通过房产税等税种进行调节,也可以通过公开透明的公共财政等措施加以解决,但人口往大城市聚集、未来人口总量还将增长、人均财富较少、以房地产为家庭最大宗资产等,则是绕不过去的刚性门槛。
调控房价有两个问题需要严肃对待,一是确定明确的调控目标,到底是要调经济结构,还是要下调金融杠杆,还是要实现绝大多数人买得起商品房。没有明确的目标,调控手段难以达到效果。第二,金融与经济安全与房地产市场之间的边界在哪里?房地产市场大幅下行,必然导致中国债务危机大爆发,我们能否承担类似于西班牙、希腊这样的代价。
有更好的途径可以解决房地产难题,如厘清税费制度,降低货币发行量,简化保障房类型提高公租房比例等,这些都是在公平规则下的补救之道,而不是毁灭既有制度与财富的革命之路。
小产权房应该清理,这无关房价,有关公平。