中美首脑会谈中,中国国家主席习近平向美国主导的跨太平洋合作协定(TPP)表达了关切,他要求搭建美国向中国提供有关TPP谈判信息的平台,奥巴马总统给予了回应。近年来包括日本在内不断有国家参加TPP谈判,中国感受到了被亚太自由贸易区排除在外的危机。 TPP于2006年在新加坡等四国中生效,后来美国、加拿大、越南等国加入,现在有11个国家参加谈判。尽管TPP以撤销全部关税为目标,门槛很高,但是面对美国商务部副部长桑切斯“欢迎中国履行自由化义务”的邀请,中国政府的外交研究机构回应说“中国若不参加则TPP难以建立”,“应该接受美国的邀请”。此次习近平主席向美国提出要求,与这一背景有关。2009年奥巴马刚上台时,试图与中国合作,但是,第二年由于南海问题,奥巴马的G2政策大幅后退。习近平主席的发言试图修复中美关系,但似乎中国在对抗TPP,他们把重点放在中日韩自由贸易协定、“东盟10+6”东亚全面经济合作协定上。 中国与实施亚太再平衡战略的美国之间存在竞争,日本应该避免中美角逐导致亚太的分裂。日本也应该认识到现在必须制定新的秩序以融合TPP和东亚。目前看来,中国是否参加TPP尚不确定,但可想而知倘若中国参加谈判,肯定会因为知识产权、国有企业等问题与美国发生争执。为了避免大国之间发生冲突,日本应提出阶段性自由化的建议,关注那些因为美国设置门槛过高而困惑的发展中国家的声音。希望安倍政府做好周全的准备。(梁宝卫
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