6月初公布的5月中国PMI为50.8%,比上月上升0.2个百分点,有专家遂表示,这预示二季度中国经济回稳态势明显。而随后公布的5月汇丰制造业PMI终值降至49.2,创下8个月来的新低。而5月PPI同比下降2.9%,跌幅也创近几个月最大。有专家又称,这说明当前实体经济和制造业增长较慢,并预示二季度经济复苏或将化为泡影。两种PMI数据的背离,形成了专家对中国经济的截然不同的判断。笔者认为,我们千万不要被表象所迷惑,而要用战略视野看待汇丰与官方制造业PMI的背离。在当下,这种背离充分印证了中国制造业转型之艰难。
发展迅速、产量很高而且拥有后发优势的中国制造业,是中国实体经济的主体。中国的核心利益、内外政治博弈、对外合作与经贸往来等,都要依赖实体经济特别是制造业提供安全手段和实力保障。然而,今日中国制造业在世界市场的地位和作用,已成发达经济体挑战的主要对象,他们不仅在高端领域抢占优势地位,还要在中低端领域夺回被中国等新兴经济体占据的市场份额。所以,汇丰制造业PMI的每一次走弱,尽管不能反映整体制造业竞争实力减弱趋势,但可从信心层面对我国制造业产生一定负面影响。
看5月汇丰制造业PMI分项指标,产出仍在一个较为稳定的位置。而5月汇丰制造业PMI终值回落的首要原因是新订单指数8个月来首次跌至枯荣线下。看官方制造业PMI,5月大型企业PMI为51.1%,中型企业PMI为51.4%,均比上月上升;小型企业PMI为47.3%,比上月下降0.3个百分点。可见,从整体序列来看,汇丰制造业PMI与官方制造业PMI在小型企业PMI运行方向上还是比较一致的。这提醒我们,在我国经济回升短期并不稳定的情况下,中小企业所面临的严峻形势已超过了大型企业。
汇丰制造业PMI与官方制造业PMI背离也表明,当前的制造业增长形势尽管严峻,但依然在可接受的范围内,经济结构的自我调整还将缓慢推进。可以说,在阿迪达斯、耐克的制造工厂相继搬离我国后,中国制造在经营中就面临着转型升级与产能过剩所造成的双重压力。而且,经济转型期间,制造业企业尤其是中小制造企业面临投资的方向选择,企业对于其投资周期、管理技术、风险控制等都因为缺乏经验而不敢贸然出手;而传统粗放型制造行业,因受国家产业政策的限制而不能投资。因此,当前中国经济面临转型速度慢而且正经历比较痛苦的过程,就是再自然不过的事了。但是,经历了这个阵痛期,中国经济将会走得更扎实稳健和可持续。
为此,下一步,我们该抓紧从战略高度对我国的制造业发展进行优化布局,这大致有四个方面:
第一,加快研究开发,在竞争中提升制造业的水平和市场竞争力,努力占领制造业创新高地。制造业自主创新必须要从培育自主品牌、增强自主研发能力做起,掌握制造业核心技术,使品牌的发展、定位和后续的一系列规划都能拥有自主权。
第二,科技进步是促进制造业发展和经济结构调整的技术支撑,合理的经济结构反过来又能对科技进步有积极的促进作用。所以,目前应以提高企业自主创新能力为核心,以促进科技与制造业发展紧密结合为重点,着力解决制约企业科技创新的突出问题,还应尽快把战略性新兴产业培育发展为先导性、自主性的产业。依靠科技进步,推进装备制造等重点产业的结构调整,引导企业开展技术改造与兼并重组,促进新兴科技与新兴产业的深度融合。近些年来,上海在先进制造业、先导性产业等关键领域和重点行业大多处于排头兵和主导地位,对行业的影响力和带动力比较大,在技术创新、产业升级和新业态发展中发挥着支撑带头作用,为上海创新驱动、转型发展作出更大的贡献。这些做法和经验,值得国内其他省市借鉴。
第三,从“减负”“造血”“开源”三方面着手,给予中小企业群更多的关心和扶持,尤其是为中小制造企业提供税费减免、融资扶持、市场开放等有针对性的支持,引导中小企业加强技术改造,创新产品,创新管理,创新销售服务。当前,应严格按照已推出的关于鼓励和引导民间投资“新36条”的实施细则办事,并加快“营改增”税制改革试点,以全力提高民营经济在我国经济中的活跃度。
第四,通过激活货币信贷存量支持制造业发展。在今后一段时期,应着力激活社会货币信贷存量,扶持银行系统之外的“经济供血者”。同时,鼓励商业银行继续按国家最新产业政策的要求,积极引导制造业企业信贷需求,并且通过开展出口信贷业务和跨境人民币业务,支持国内有实力的制造业企业开展高新技术领域的跨国并购,稳步推进企业综合化经营和国际化发展,实现制造业的全球合理布局和成功转型,实现中国经济的长期稳定发展。