欧盟委员会4日宣布,从6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。临时税率将维持6个月直到12月份,此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税,一旦征收,该关税将持续5年。 欧委会的这一悍然决定将中欧推到贸易战的边缘。我们认为中国应放弃通过协商解决分歧的幻想,充分调动报复欧盟的资源,或者到12月份逼和欧盟,或者准备与欧盟双输,用今天的代价威慑未来的贸易战对手。 中国过去一直致力于通过谈判和协商解决贸易冲突,在中国对外贸易量较小的时候,这种办法比较管用。如今中国成长为全球最大贸易国之一,这次欧委会反倾销涉及中国200多亿美元的光伏产品,对中国和欧盟都是一块不小的利益。国际间的利益只有靠利益才能兑换,光靠说,包括到法庭上讲理,作用都很有限。 中国需要让欧盟了解对中国光伏产品征收反倾销税的后果是什么,也要让世界看清这点。不双输一次,今后的双赢就很难有吸引力。 中国早已不是赤手空拳,有一半以上的欧盟国家反对欧委会决定,这说明欧盟内部现在就不乏清醒者。中国需要用自己的行动扩大欧盟的清醒人群和清醒的深度。 如果能避免数百亿美元规模的贸易战,当然是好事。但现在看来这样的希望已经“细如丝”。中国需迅速转身,将精力集中到对欧盟的反倾销税“以牙还牙”上。中国做得越坚决,反而说不定会创造转机。我们越不反制欧盟,越不会有转圜的机会。 必须指出,我们不应对12月的欧委会终裁抱太多希望,我们需清楚,中国的对外贸易环境在随着中国贸易量的剧增而发生改变,它很难根本逆转。我们需要有新的战略性思考,并配之以新的手段和行动。 中国是个注重和谐的国家,不喜欢对抗,往往把双输看成最坏结果。其实未必,中国最要避免的是我方单输,双输是实力的显示,会成为未来双赢的铺垫。经营好双输,与经营好双赢同样重要。 中国下一段要做的事就是要让欧盟尽量输得惨些,如果能让它的损失比它从反倾销税中所得更高,就有可能坏事变好事,创造中国的一项战略得分。 欧盟执意征收反倾销税的做法不禁让人感觉,中国对外贸易环境的持续恶化大概很难避免。我们一方面与外部斗,一方面也要加快国内市场的开发,不断降低中国经济增长对出口的依赖。中国的经济总量已是世界第二,出口量世界第一,世界市场已经被我们挖得差不多了,我们如果调整太慢,外部压力不从欧盟来,也会从别的方向来。 国内市场扩得越大,反击外部的贸易保护主义就越有实力。不过这是“远水”,解决对付欧盟反倾销的“近渴”,我们还需迅速筹划,形成更强的“战斗力”。贸易战就是一场“没有硝烟的战争”,它不全是比喻。
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