“会员卡虽小,折射出的却是作风建设的大问题,反映的是享乐主义和奢靡之风。”5月27日,中纪委决定在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。有专家表示,这一清退会员卡将扩展到所有公务员。有媒体记者调查发现,在A股市场上,有数家上市公司涉及会员卡形式的业务,同时,还有为数不少的上市公司多年来购置高尔夫等高端会员卡,成为其打理政商关系的利器。 中纪委只是清退纪检监察系统的会员卡,没有想到这一举措大受“欢迎”,科技部、体育总局等部门也及时开展了类似活动。显然,与会员卡腐败有关的人群主要是两类,一类是政府官员,因手握审批权等权力,就成了会员卡的主要使用者、消费者;另一类主要是企业人员,为了打理各种关系把会员卡作为一种行贿手段。显然,多家上市公司涉及会员卡腐败,让人一点不意外。 涉及会员卡腐败的上市公司又分为两种,一种公司涉及会员卡形式的业务,比如高尔夫会员卡、游艇会、马会等。虽然这种业务不能称之为“腐败业务”,但很显然,部分业务会涉及腐败,譬如,某些高端会员卡就是专门为商业贿赂而定制的。另一种公司则是会员卡的买单者。尽管购置会员卡是为了业务,但众所周知,通过购置会员卡来拓展业务,就是一种变相的商业贿赂。 不久前,中国铁建年报中“业务招待费”一项达8.37亿元;在2012年报中,1720家上市公司披露业务招待费,共计133亿元。这些数字引发舆论哗然。所谓“业务招待费”,就是“吃吃喝喝”,迎来送往。现在看来,上市公司不仅“业务招待费”数字吓人,而且会员卡腐败也令人吃惊。这让人对中国市场的“商商关系”、“政商关系”等不得不另眼相看。 “商商关系”的确需要维护和打理,很显然,维护这种关系主要要靠企业信誉、实力、技术、服务等带来的利益交换。如果企业之间的关系要靠高端会员卡来打理,只能说明这是一种畸形的业务关系,染上了腐败的色彩。尤其是,企业需要通过会员卡来维护与政府之间的关系,再加上“天价招待费”以及频发的商业贿赂案件,又一次说明,中国市场的公平性和透明度距离一个健康的市场还很遥远。 上市公司一般比非上市公司透明度要高,受《公司法》、《证券法》等多种法律法规约束,管理相对而言比较规范。如果上市公司每天都想着通过招待、送卡等灰色手段来维护关系,那么,非上市公司维护关系的灰色成本或许更高。当中国企业把资金、精力耗费在灰色手段中,不仅增加了企业额外成本,而且也在“滋养”某些腐败官员。 尽管商业贿赂已经全球化,但中国市场无疑是高发地之一。在笔者看来,涉及“商商关系”、“政商关系”的会员卡,不仅要纳入清退会员卡的范围,而且还应该按照商业贿赂来查处,因为这种现象不但会腐蚀中国的市场肌体,也会腐蚀政治肌体。事实上,高端消费场所本来就是腐败集中地,高端会员卡也是腐败的一种方式,所以,反腐有必要从打击会员卡腐败入手。 毫无疑问,中纪委掀起的这股清退会员卡的风潮,多多少少会波及企业界,让某些企业不敢再通过会员卡打理政商关系了。不过,会员卡腐败究竟会消退还是变成更隐秘的方式存在,有待观察。笔者以为,无论是清退会员卡,还是按商业贿赂打击会员卡腐败,都只是治标,而治本之策在于,下放或限制各种行政审批权力,建立公平、透明的市场环境。
|