如果不着手于深刻的系统改革,俄罗斯的增长很可能常处低位,但目前此类改革还未提上议事日程。俄罗斯的国内生产总值在2010、2011年的增长率为4.3%。但在2012年增长率掉到了3.4%,今年第一季度的年增长率仅为1.6%。经济发展部已将2013年的增长预测从3.6%调到2.4%。欧洲复兴开发银行则将预测降到了1.8%。 普京固执地抱怨外部因素,特别是欧元区危机。但关于俄罗斯经济增长率下滑的主导性解释则是内部的而非外部的,即变缓的国内需求和供应。经历了多年生产力的快速提升,经济有效性不再快速增加。关键问题则是本国市场的竞争减少了。减少的竞争体现于官方注册企业的数字。从1999年到2005年,注册企业数每年健康地增加7%。从2006年到2009年,其年增长率在2%至4%间滑动。但在2010年,这一数字开始下降,且降速正在加大,这是因为日趋不利的商业环境。 在4月22日于索契及5月7日的政府会议上,普京都发出了警告,但他并未提供方向。俄罗斯紧张的经济政策讨论已经升温。自2000年以来,
自由主义已主导了政策的讨论。他们提倡保守的财政和货币政策,去规则、私有化和国际融合。这些观点激励了大改革的方案。然而,尽管官方通融了此类自由政策,但普京实际是在追寻相反的路径,普京的真实政策被描述为国家和裙带资本主义的混合物。 1999至2008年俄罗斯年均7%的经济增长率并非受益于普京,而是受益于上世纪90年代开始的市场改革。普京年代的经济增长则受益于全球商品繁荣的大潮,但现在这一大潮已经结束。
(作者系华盛顿彼得森研究所国际经济学高级研究员安德斯?阿斯伦德 贺艳燕 编译)
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