IPO重启需建新股发行长效机制
2013-05-23   作者:江帆  来源:经济日报
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  近来,有关IPO重启的话题再成市场热议,焦点仍然是对IPO重启时间的猜测,以及IPO重启后对市场的影响等等。事实上,自2012年7月IPO暂停以来,IPO重启一直是市场的另一只“靴子”,特别是在有关市场涨跌趋势上。较为一致的看法是,IPO重启并不能改变市场趋势,更多偏向于短期,或心理上的影响。
  如此而言,对于IPO的重启,市场也许不必过于紧张。一则IPO曾有过多次重启的经历,虽然有涨有跌,但2004年以后的三次重启,都是以涨势落幕。尽管谁也判定不了2013年IPO重启后市场的走势,但从目前氛围看,虽然股指不够给力,但是牛股和创历史新高的股票均在增多,前景似乎并非全然黯淡。
  二则此次IPO重启应该有全新的面貌。从IPO暂停到目前,已经过去10个月了,其间证监会掀起了IPO“史上最严财务核查”,有大约170家公司被终止IPO审查。日前证监会又闪电宣布对平安证券的重罚,更传达出监管层从严监管的信号。除此之外,证监会还在IPO重启审批程序上做得更为透明。近期,中国证监会在网站上公布了“发行监管部首次公开发行股票审核工作流程及申报企业情况”和“创业板发行监管部首次公开发行股票审核工作流程及申报企业情况”的相关文件和数据,且每周更新一次,两个“首次”足以说明新股审批程序有了更深的透明度。
  尽管有不少向好因素,但IPO重启,终究会增加股票供给量,使市场资金承压,尤其是在目前A股市场走势并不稳定的情况下,IPO重启很可能成为市场上涨或下跌的加速器。从这个意义上说,重启IPO应该更加慎重。特别是此次IPO重启将带出一个什么样的新股发行机制,目前还没有明确的说法。证监会新近的表态是,将进一步深化以信息披露为核心的新股发行体制改革,相关改革思路和方案正在研究制定中。实际上,A股市场的新股发行体制一直是证券市场发展的羁绊,诸多市场“异动”都与这个源头密切相关,比如高发行价、高市盈率、业绩快速下滑等问题,如果这些顽疾不根治,IPO在重启与暂停之间的反复交替将不可避免。
  值得关注的是,IPO重启迟迟未推出,这也许可以理解为某种程度上的利好。此次创历史纪录的10个月IPO暂停,本身就表明了监管层改革的决心,以此推断,即使IPO重启,也不会如同过往。既然暂停意在改革,若没有相应的制度和相对完善的规章保证,IPO大约不会匆忙重启。
  眼下,4月份的经济数据已经表明,虽然外部经济形势仍不容乐观,我国经济还面临着深层次结构调整的压力,但经济发展的基本面和基本因素都没有改变,这是资本市场向好的重要支撑,在这样的大背景下等待IPO的重启,市场应该抱有更大的信心。
  对于投资者而言,与其被动等待“靴子”落下而短“炒”,不如尽早转变观念,追求价值投资,同时对发展中的资本市场多保持一份耐心。
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