澳大利亚降息带来转型之需
2013-05-16   作者:赵江林  来源:人民日报
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  澳大利亚5月13日发布的一份政府经济报告显示,始于2011年末的大幅降息周期,已经开始对澳大利亚经济产生影响。目前,澳矿业投资已经放缓,非资源行业得到提振。经过七轮降息后,澳大利亚通过抑制高企的澳元价格以提振经济、促进经济结构转型的目的基本达到。 
  近10年来,澳元对美元汇率基本保持走高趋势,并延续至今。支撑澳元坚挺的缘由很简单,与该国所处的国际环境及经济结构密切相关。澳大利亚是典型的资源型国家,长期以来一直依托矿产资源和农产品出口维系经济增长。特别是近十几年来,亚洲工业化进程为澳大利亚提供了新的机会,依托亚洲工业化对矿产资源和农产品的需求,澳大利亚经济一直保持强劲增长态势,并被国际组织评为最有活力的发达经济体之一。
  不过,在世界经济复苏缓慢的形势下,坚挺的澳元对经济带来的负面影响逐步显现,首先出口受到冲击。截至今年4月,澳大利亚制造业出口指数连续第九个月收缩,创下历史最低值;3月份失业率则升至5.6%,为近3年多来最高水平。与此同时,高企的澳元难以阻挡热钱的流入。作为外汇市场的避险货币,澳元常受到投机者的追捧,给经济增长带来很大的不确定因素。 
  澳元长期坚挺带来的另一个后果是,澳大利亚的行业结构近10年来出现了较大调整,矿业占国内生产总值的比重从2000年的4.3%升至2011年的8.8%,金融业从8.3%上升到9.8%。与此相反,制造业则从11.8%下降到7.7%,贸易从12.3%下降到10.6%。矿业占国内生产总值份额的提升,加深了经济增长对资源部门的依赖。由于矿业是严重依赖外部市场的部门,在新兴市场经济体增长放缓、新的资源供应地不断出现的情况下,澳矿产资源和农产品的出口受到了很大程度的影响。加上澳国内对矿业的投资已达到极限,处于从数量扩张向效益提升转变的阶段,澳元的坚挺,实不利于经济结构的转型。如果此次抑制澳元走高的努力能获得成功,除能缓解澳元坚挺带来的负面效应之外,还可以带动旅游部门的发展和制造业的发展,从而改变其单纯依靠矿业和农业出口带动经济增长的模式。 
  目前,澳大利亚矿业投资步伐已经放缓,住房贷款批准量连续3个月上涨,3月份较上月增长5.2%,降息效果已经初步显现。截至5月初第七次降息0.25个百分点至2.75%,澳元利率已破1959年来最低点,但与其他发达经济体相比,仍有较大的下调空间。如此次降息未达目标,澳大利亚还可再度考虑货币宽松。不过,汇率调整只是促使经济增长的短期手段,从长期来看,改善内部结构,使经济保持良好运行状态上方为上策。
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