让国企招待费在阳光下暴晒
2013-05-15   作者:王月金  来源:中国经济时报
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  在2012年的年报中,1720家上市公司披露了 “业务招待费”,共计133亿元。招待费排名前十的均为国企,这十家上市公司去年用于吃喝应酬的费用共计29.07亿元。其中,中国人寿业务招待费最多,达14.18亿元,上海建工和葛洲坝的招待费超过年利润的11%。
  分行业看,建筑和制造类企业成为当之无愧的招待费之最。在业务招待费过亿的国有企业中,中国铁建、中国交建等建筑企业,中国南车、中国北车等制造企业名列前茅。而在资源类企业中,五矿发展、中金黄金、上海能源、上海电力、攀钢钒钛等企业的业务招待费均超过了千万元。
  对于招待费用大幅增长的原因,各上市公司给出的解释均比较含糊。根据上市公司财务规定,业务招待费是指企业在经营管理等活动中,用于接待应酬而支付的各种费用,通俗地理解差不多就是吃饭、送礼等内容。酒桌上谈生意成为中国商业的潜规则,招待费也成为公司运营过程中无奈的支出。
  然而,有的上市公司招待费支出不仅额度惊人,而且占当年净利润的比例也较高,这令投资者怀疑这份“无奈”的合理性。有分析认为,业务招待费本质上是假公济私、损公肥私,是一种隐性的腐败,对于占有公众资源的政府和国有企业更是如此,必须明令禁止。更有人指出,29亿元招待费就是官员贪腐的“暗箱”,应当启用刑法予以追究,私分国有资产罪、行贿罪、受贿罪、滥用职权罪等均可适用。
  对此,坊间呼声高涨:国有上市公司招待费的巨额支出,国企的招待费如此之高,并不单单是吃掉的,很可能是腐败掉的。希望相关的单位要彻查到底,一定会水落石出的。为什么民企的招待费就低得多呢?反正国企钱不是自己的,不花白不花。只要财务能把帐做平,就闭着眼睛花。这样是对股东、股民不负责任。
  国企属全民所有,兼具营利法人与公益法人的特点。国企招待吃喝、迎来送往的业务支出,虽不同于“三公”经费那么严格,但由于本身定位模糊,现实中就曾发生以业务招待费名义,出现过 “舌尖上的腐败”。因此,管好国有资产,不仅是对企业负责,更是对人民负责。而且,作为国民经济中的主导力量,国企尤其是大型国企的社会责任,不仅体现在创造利润上,也在于成为社会风气的推动者,成为净化市场环境、涵养勤俭风气的表率。
  对此,要加大监管和查处,不仅进行事后审计,更要把国企的收支预算和国企领导的收入进行公示,接受社会各界的监督,让国企的特权在舆论的阳光下暴晒。
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