“我儿子当年毕业去了XX央企,现在每年发的杂七杂八的卡都够生活费了,这不,昨天还给了张健身卡,让我没事儿去健健身。听说他们早些年去的,赶上分房,抽中了的,出个十几万块钱就能分到一套八九十平米的房子呢!” “真好!嗨,我儿子在外企,现在虽然工资还可以,但业绩压力很大,还每天加班加点的,也没什么福利,挣得都是辛苦钱,还是央企待遇好啊。” 地铁中,两位中年妇女的聊天引起了笔者的注意。这让笔者想起了近日审计署公布的10家央企2011年度财务收支审计结果,从健身卡、各类购物卡到买保险、巨额奖金,甚至低得不可思议的内部销售房,央企高福利现象一览无余。 审计显示,2009年至2011年,中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元,实际可用于健身、餐饮、购物等活动。此外,中国移动斥资近4亿元为职工买保险。同时,国家核电被曝花3000万元给职工买购物卡,2009年至2012年,所属国核电力规划设计研究院勘测分院,将371.41万元转到账外存放,用于向职工发放奖金、过节费等。2009年至2011年,所属国核电站运行服务技术公司等5家单位在成本中列支3399.59万元,实际用于购买发放给职工的购物卡……动辄上亿元甚至上十亿元的资费规模,令人瞠目结舌。 然而,与之形成鲜明对比的是,近年央企利润增速的下滑,巨额的财政补贴以及偏低的利润上缴水平。 2011年受国内外经济形势的影响,针对央企利润增速的下滑,国资委曾提出,央企要抓紧做好3年到5年渡难关、过寒冬的应对准备。 2012年由于航运、建材、钢铁等行业企业效益不佳,央企实现利润同比仅增长2.7%。到了今年一季度,虽然央企生产经营和经济效益延续了上年四季度以来回升态势,但国资委方面表示,这仅为恢复性增长,中央企业经济运行面临的困难和风险依然较多,“保增长”仍是首要任务。 表现在2012年上市公司年报中,有统计显示,上市央企和地方国企包揽了去年上市公司巨亏榜前十位。如*ST远洋、中国铝业和中国中冶三大央企,2012年累计亏损额高达247亿元。 因此,一些央企负责人表示,扣除所得税、归属少数股东收益以及法定公积金等,央企母公司可支配利润仅为利润总额的四分之一左右。此外,和此前的飞速发展不同,目前大量央企都在亏损边缘徘徊,这个时候最重要的事是集中“火力”在困境中突围,目前央企红利上缴15%的比例已经较高。 但值得注意的是,政府对于央企的补贴仍源源不断的进行着。有数据显示,在1552多家已发布2012年报的公司中,国资委为实际控制人的上市公司虽然只有189家,但累计获得补贴资金高达182.65亿元,平均每家公司接近1亿元,特别是中国石油、中国石化两大央企,拿到了总计122亿元的政府补助。 笔者认为,国有企业的资产实际上是属于国家、属于全体人民的。而乱发福利,实质上就是把本应全民共享的企业发展成果,通过各种方式截留下来,成为少数人的专利,这不仅背离了央企的全民属性,也伤害了社会分配的公平正义。遏制央企滥发福利,一是要加大对央企业违规发放福利的处罚力度,将问责制落到实处;二是要加强央企资金运用的管理和约束,并用制度确保央企的收入与支出公开透明;三是要不断扩大央企红利征收范围,提高上缴比例,推进收入分配改革。
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