据交通运输部网站消息，为加强并规范对收费公路的管理工作，交通运输部组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》，对原《收费公路管理条例》多处做了修改。其中提到“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。”
　　意见稿有不少亮点，但也引发出一些新问题。比如，“免费政策给经营者合法收益造成影响的，可延长收费年限进行补偿”这条，可能让本该停止收费的公路，没完没了收费。
　　国家实施免费政策，应该是从去年开始，在四大节假日期间，对行驶在收费公路的七座及以下载客车辆免费。政策出台后，被认为是让利惠民之举，获得舆论一致肯定；同时，还能拉动内需、分担铁路运输压力。但免费政策给路桥公司带来的损失怎么办，一直没有明确说法。不少路桥上市公司发出公告称，公司利润将受节假日免收路桥通行费政策的影响。还有公司高喊“亏不起”。有数据称，几大重大节假日期间全国收费公路将减收近200亿元。
　　损失体现在两方面，一是增加了运营成本，二是减少了营业收入。显然，这样的“政策性亏损”的确让企业合法利益受损失了。以往，石油等领域的“政策性亏损”通过财政补贴来解决，公众也呼吁财政补贴路桥公司的损失，但这次公布的意见稿，却让公众来承担损失。
　　也就是说，公众在节假日期间享受免费，以后要通过延长收费的方式还给路桥企业。如此，让利于民的免费政策，并没有真正让利，甚至还有可能让路桥企业从中获得更多利益，因为通过延长收费年限等方式补偿路桥企业，有可能导致收费没完没了。
　　延长收费多少年，取决于路桥企业损失了多少，而路桥企业究竟损失多少，恐怕不一定能算准确。首先，很多路桥公司的账目本来就被舆论认为是糊涂账，收费情况、利润流向不透明。其次是路桥公司自己公布的损失，“自说自话”难以让人信服，多列损失和支出的可能性极大。如果路桥公司通过虚列损失有意延长收费年限，显然，受益的是路桥公司，损失的是公众。这样的做法还是没有让公路姓“公”。理论上，免费政策给经营管理者合法收益造成影响，应由当地政府进行财政补贴，或通过减税等方式补贴。