从自诩“有点甜”的农夫山泉开始发酵，小小瓶装水酿出质量大风波，看起来美观、大方、上档次的瓶装水，居然质量隐患重重，令消费者始料不及。然而，与个别品牌、个别产品的质量隐患相比较，瓶装水行业最根本的隐患在于标准的混乱。而标准体系浑浊，又岂能期望水质澄清?
　　标准混乱的表现之一是层级繁复，最高级别是国家标准，其次是各省市区的地方标准，最后还有各企业标准。标准混乱的表现之二是花样繁多，现行饮用水国家标准有5个，涉及瓶装水的国家标准就有4个，地方标准和企业标准种类之多则数不胜数。作为瓶装水生产和质量监管的“律法”，行业标准必须让企业“规定动作”明确、到位，让监管部门“一把尺子量到底”，让消费者一眼“看透”水质的好坏。有法才能井然有序，无法自然乱象横生，而瓶装水标准既多又乱，众声嘈杂中淹没了权威的声音，无异于另一种形式的“无法可依”的尴尬境地。
　　瓶装水标准的“政出多门”，无意间给企业制造了一个可以合法地浑水摸鱼的环境，矿泉水、山泉水、自来水、纯净水……企业运营在各种概念间辗转腾挪，通过移花接木、断章取义、偷梁换柱等等手法，巧妙地将最有利于企业的各种宽松标准加以“资源整合”，于是，大肠菌群标准越来越宽，矿物质含量标准越来越低，重金属检测指标“隐形”。生产标准经过不断的“优化组合”，终于形成了瓶装水指标不如自来水、测菌标准“穿越”到前苏联的局面。
　　瓶装水出现质量问题不可怕，企业逐利而违法也不可怕，可怕的是，明明瓶装水生产存在显著质量瑕疵，却不能以法之名去严查、严治。根治当前瓶装水生产市场的乱象，必须从统一标准入手。瓶装水质量关系到公众身体健康和安全，不能任由各部门、地方和企业自行其是，必须在现有国标的基础上整合出一个覆盖全国的瓶装水标准，不能留有地方空白，不能留有种类空白，不能留有任何的例外和变通，不允许任何企业“打折扣、做选择、搞变通”，才能让生产者循规蹈矩、监管者雷厉风行、消费者火眼金睛。
　　而从现实逻辑来看，标准制定既是工作也是权力，瓶装水标准“政出多门”的背后，部门利益、地方利益、企业和行业利益的支配欲呼之欲出，地方企业积极“参与”地方标准制定的案例就是明证。利益导向具有根深蒂固的惯性作用，打破标准制定的“势力割据”，不能寄望于现有机制下主事部门的自查自纠，只能自上而下地从全国人大或者国务院的层级出发，以全国一盘棋的姿态，从全国消费者利益至上的高度，通过顶级制度设计来确保标准的统一、水质的纯净。