落实“国五条”,期待北京带好头
2013-04-12   作者:唐卫毅  来源:中国青年报
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  4月10日,北京市住建委主任杨斌做客城市服务管理广播。他表示,北京市正在研究自住型、改善型商品住房纳入限价房序列管理政策,将很快出台。这类房将通过政府的土地收入、税收政策的优惠保证中低价位,因此以后再上市可能会受到限制。(《京华时报》4月11日)
  北京拟出台的进一步落实“国五条”的举措,相对于其它城市,显然很大胆,很超前,也很有力道,如果能够确定下来并且积极推行,相信能为各地树立一个可以学习、效仿的“榜样”。
  其实,北京楼市的变化向来被公认为全国楼市走向的“风向标”,无论在政策导向上,还是在具体的市场走向上,它对各地都影响很大。虽说地方在调控楼市上各有各的特点和高招,因地域环境、经济实力、人口数量等不同,不可能照搬北京的一些做法,但是总体上看,在调控房价方面,绝大多数的城市还是会看北京的“脸色”行事。
  如今,我们在品读各地落实“国五条”的举措中,还发现一个普遍现象,那就是大家“态度”积极,但“措施”缺力,或参差不齐,或模凌两可。比如,有的城市结合实际,认真研究,提出的措施尚可,有的城市则是敷衍,没有实质性的内容,在实施“细则”上,含糊其辞,难见真功夫。事实上,楼市已成各地的一块“心病”,既难以割舍,又不敢造次,都在想方设法给自己留空间。 这时候,尤其需要北京上海这样的一线城市带个好头,下大力气诚心实意地调控楼市。
  对于当今中国楼市的发展走向,很多人都不敢轻易做出预测和判断,因为谁都不是楼市“郎中”,难以为楼市走向“把脉”,更多的只是“起哄架秧子”。比如,有的人为楼市涨跌打赌,表示输了愿意到长安街上裸奔;有的放言楼市还远远没有涨到头,还要大涨20年等等。房地产这个所谓的“支柱”究竟还能够支撑多久?我们不得而知,但是给当前有些“不要命”的楼市降降“火”、压压“惊”,还是很有必要的。
  据悉,北京将出台更为严厉的落实“国五条”的实施细则,笔者以为,其中有两项举措值得关注:
  一是北京拟将自住型、改善型商品住房纳入限价房序列,这类房将通过政府的土地收入、税收政策的优惠保证中低价位,因此以后再上市可能会受到限制。这能控制一些投机取巧的行为,让限价房不能随意上市买卖炒作,而发挥保障居住的基本功能。
  二是新建商品房在新盘取得预售资格时,政府将对价格进行管理和引导,报价不能明显高于该楼盘此前的成交价,也不能明显高于周边同类品质商品房的价格。如果开发商不接受指导,就不予发预售许可证,或者对于成交资格不予备案等,简单说就是“禁售”。上述两条措施,无疑具有“刚性”的约束作用,对楼市价格将起到决定性的抑制作用,最直接的效果就是通过政策干预,终止房地产市场哄抬房价的现象。
  世界上没有完全自由的市场,任何市场都需要建立一定的规则和秩序。当市场“心律不齐”、“燥火上升”且本身已难以控制时,政策适当的干预是有必要的。因此,笔者迫切希望北京能够尽快完善落实“国五条”的实施细则,力争为全国创造一个可供借鉴和示范的“北京经验”,以此促进和带动我国楼市的稳定和谐发展。
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