国家统计局数据显示,1至2月份,社会消费品零售总额37810亿元,同比名义增长12.3%,比去年12月的15.2%增速大降2个百分点。其中餐饮业收入增速仅为8.4%,限额以上企业餐饮收入甚至下降了3.3%。
近日网上有文章以《禁酒令致消费低迷 发改委担忧市场需求不足》为题,探讨内需不振问题。文章中发改委经济研究所专家陈新年指出,限额以上企业可以理解为高档餐饮店。一般消费增速都是相对平稳的,现在增速下来,特别是高档餐饮消费负增长,说明公款吃喝下来了,影响了整体消费。
中央“八项规定”公布以后,在全社会引起巨大反响。从上到下,吃喝之风顿减,奢靡之气收敛,社会左中右各界反应积极。八项规定后,那些借口公干,大吃大喝,铺张浪费的消费,确实被影响了,其实,这样的“消费”,对经济增长来说少点也罢。统计数据是死的,并不去区分什么是有益的消费,什么是可持续的消费。正如以前对GDP的统计,目前大家都知道GDP也分好坏。坏的DGP,破坏了环境,透支着能源,难以长久持续,未必有益于群众生活。同样,无节制的公款消费,大吃大喝,也应该是大张旗鼓反对的。
首先,无节制的公款消费,压抑着民众正常合理的需求。公款预支着财政,透支着国民的税收,说是吃着国家的,喝着国家的,其实最终吃喝着大家的。增加一时的公款消费,透支着未来一段时间民众的支出。公款天价茅台消费增加了,民众二锅头消费能力一定减少,鱼翅龙虾消费增加了,民众螃蟹带鱼消费力相应减少。依据经济学“边际消费倾向”原理,增加的消费在增加的收入中比例越高,边际消费倾向越高。也就是说,低收入民众的收入提高,对消费的刺激作用才更大。
其次,无节制的公款消费,破坏着市场经济的定价机制。我们反对的是公款消费,但并不反对高端消费。不同消费能力的人,分级消费,可以活跃市场,也可促进企业提高产品质量。正常的市场,茅台五粮液二锅头都应该供应。但大规模公款消费,其消费主体并不真正关心产品质量与价格,而更关心的是排场效应。
第三,公款消费,大吃大喝,败坏着社会风气。通过请吃请喝,跑钱、跑项目,腐败现象蔓延。人们做事情不愿走正道,更愿去疏通旁门。依法依规办事的少了,拉关系走后门的多了,法律法规逐渐成了摆设。
第四,无节制公款消费,拉高了CPI。每年大吃大喝,铺张浪费掉的粮食,据说有800万吨,够2亿人吃1年的。减少了奢靡浪费,市场供应增加了,粮价菜价会相应降低,CPI也将下降,最终得益的是广大消费者。
李克强总理日前主持召开廉政工作会议指出,新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务,必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府,其中建设廉洁政府十分关键。如果不能有效遏制和解决腐败问题,政府就会失去公信力。
由投资和出口拉动的经济增长,是不平衡不可持续的经济增长。启动内需,增加消费问题很早就被提及,一直以来为政府高度重视,但并没能很好解决。
目前政府提出,要搞好新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的“新四化”建设。新四化中的每一项,都孕育着内需的巨大潜力。内需潜力,在资本市场中同样是投资潜力。而靠大吃大喝、大建政府楼堂馆所,提振不起消费和内需,只能提升某些腐败官员心血管病的风险,也增加着地方债务负担。