“限额以上企业餐饮”可以理解为高档餐饮店。一般消费往年的增速都是相对平稳的,现在增速下降特别是高档餐饮消费负增长,说明公款吃喝下来了,影响了整体消费,这与中央八项规定和厉行节约反对浪费政策的出台密切相关。商务部一组数据最具说服力——政策出台以来,高档餐饮企业的营业额,北京、上海、宁波分别大致下降了35%、20%、30%。这说明中央八项规定和厉行节约反对浪费政策的落实效果是显著的。
我承认,此举对国内消费确实带来了一定影响,但应从两方面来看待这种影响:一方面,依靠大肆挥霍公款、奢侈浪费拉动的国内消费有百害而无一利,我们宁可不要!另一方面,反对奢华浪费和扩大消费在最终目的上不矛盾。
有个别媒体报道发改委担忧中央禁令致消费低迷、市场需求不足,这一表述的准确性有待商榷。由于中央禁酒令、厉行节约反对浪费政策出台,导致国内消费特别是高档消费较大幅度下降,这充分说明公款浪费、奢侈消费是多么严重,充分说明过去我国的消费很大一部分是公款畸形消费拉动的,这种消费结构对经济持续性发展带来的破坏非常之大,对整个社会的危害都相当严重。
公款奢侈浪费消费对各种资源都是掠夺性、破坏性的。公款无度奢侈浪费消费极大地拉动了高档酒、高档烟以及各种奢侈品生产的盲目无度扩大再生产,使得资源能源被无度挖掘,正在侵蚀相关企业的发展后劲。
更严重的是,公款奢侈无度浪费消费大大挤压了百姓正常消费。由于公款消费的肆虐将各种消费品特别是高档消费品价格不断拉升,让各种消费品包括农副产品价格不断上涨,使得百姓面对不断上涨的物价时消费能力下降,大大挤压了百姓消费。
中央八项规定和厉行节约反对浪费的政策出台不久,今年元旦和春节期间,百姓消费便得到了一定程度的释放和提振。比如,花卉市场的各种品种,特别是名贵花卉过去每到节假日都被公款拉高许多,老百姓“望花兴叹”,今年“双节”公款购花受到限制,花价随之下降,普通百姓的花卉开销反倒增加。不少高档饭店也由于“双节”公款订餐纷纷取消,而出台了一系列优惠政策以吸引个人消费。
遏制住公款奢侈消费,将节约下来的财政资金用于保障民生项目,将大大提振国内百姓消费,使得消费保持持续性和增长活力。不可否认,由于过去长期的公款消费使得上游生产力、产能被拉大,这部分产能(比如高档酒)现在开始日益过剩。这种阵痛必须承受,相关产业必须做好自身转型并适应新的消费趋势。