在“中国发展高层论坛2013”年会上,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽表示:“当前改革已进入攻坚期、深水区,触及到深层次矛盾和重大利益调整,是对我们的严峻考验。”这话不仅说出了中国经济的问题,同样对于A股市场也有重要意义。本栏以为,A股市场的改革,也已经到了需要改变利益格局的时候了。 A股市场存在很多问题,但稍加归纳,就可以总结出很多人依靠证券市场吃饭,除了上市公司股东和高管之外,还有保荐代表、券商高层、证券软件企业等。没有证券市场,也就没有券商、没有基金、没有炒股软件,这些人都依靠证券市场生存,这其中有些是有饭吃,有些吃到了饕餮盛宴。这就是当前的股市利益格局。 这么多人指着证券市场吃饭,钱从哪里来?依靠上市公司分红?或许这些分红还不够缴纳投资者支付的红利税、印花税等税费;依靠国家投入?只看到国有股不断发行、定增、ST,就算国家有投入,也只能是新的政策、新的概念,炒热了一把,发行一大堆股票,最后热闹退去还是一地鸡毛。结果这些人的吃饭问题,全部着落在普通投资者身上,他们激纳各种税收、各种交易费用,高价购买股票,虽然表面上看他们没给保荐机构钱,也没给会计师事务所钱,更加没有给内幕交易者钱,但种种利益集团的存在,都在不断垫高股票价格,这些垫高部分,全部都要由投资者买单。 股市要想构建投资型市场,必须要改变这种利益格局,给股民节约一点,就能创造长期投资机会。例如保荐机构和保荐代表的收入过高,与他们的能力需求和工作难度严重不符,建议取消保荐人制度,改为上市公司自荐,由券商提供相关服务;内幕交易和造假上市只罚不补,不管给出造假者多高的处罚,最终没有1分钱用来补偿投资者。建议造假上市等违规行为的罚款,全部用来补偿投资者;立即降低证券红利税率,本就不景气的证券市场还要给税务局交钱,差异化征收红利税本是好事,但应该是减税而非加税,印花税不收也完全没有问题。
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