打造中国经济的升级版,是当前改革与发展的中心任务,其中的关键在于实现“五个替代”。 消费替代投资成为拉动经济增长的主要动力。从发达国家的历史经验中可以看出,消费替代投资成为拉动经济增长的主要动力是实现经济可持续发展的必由之路。我们要通过改革收入分配制度和财税体制、建立健全社会保障体系等措施,增加居民收入,保障民生需要,改善居民消费结构,让人民“有钱花、敢花钱、会花钱”,最终实现消费替代投资成为拉动经济增长的主要动力,推动中国经济战略转型。 内需替代外需成为应对国际形势变化的主要措施。欧美日的经济衰退使我国的外部环境在近几年急剧恶化,外贸红利走到尽头,2012年我国外贸依存度下降到47%,靠出口拉动的经济增长难以为继。另一方面,我国国内巨大的消费潜力尚未挖掘,国内许多新兴产业和新兴市场也存在大量的投资机会。此时刺激内需增加,推动内需替代外需,有助于我国应对当前复杂多变的外部环境,减少外部需求变化对我国宏观经济的冲击,实现宏观经济的长期稳定发展。 服务业替代制造业成为推动产业升级的主要方向。长期以来,我国第二产业占GDP的比重始终保持在50%左右,且多数年份高于50%,第三产业对我国经济发展的贡献度明显不足。从国际经验来看,发达国家服务业占GDP的比率多在70%以上,个别国家甚至更高。当前我国已经成为全球第二大经济体,人口红利和资源红利已经基本消失,此时迫切需要发展服务业,尤其是以金融业、信息产业为代表的现代服务业,实现我国产业结构的优化升级。 低碳替代高碳成为调整产业结构的主要目标。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我国必须尽快调整当前的产业结构,将实现低碳替代高碳作为调整产业结构的主要目标,发展低碳经济和循环经济,淘汰各类重化工业和落后产能,努力建设美丽中国,实现全面协调可持续的发展。 城镇化替代工业化成为发展国民经济的主要抓手。当前,中国经济处在战略转型关键时期,面临着居民消费不足、产能过剩、收入差距过大等一系列社会经济问题,而加快城镇化建设可以有效应对这些难题,帮助中国经济实现可持续发展。目前,我国城镇化率已达到52.6%,如果按每年城镇化率增加1.2个百分点测算,10年后将有2亿农民走进城市,加上现有2.5亿农民工,未来10年城镇新增人口将接近5亿。推进城镇化建设有助于经济发展方式的转变,城镇化建设不仅可以增加居民消费,改善居民投资结构,同时可以带来巨大的公共服务需求,包括交通、建筑和医疗服务的智能化等诸多领域会涌现出大量的投资机会,起到消化过剩资本和过剩产能的作用。 未来10年,中国经济可以通过推进城镇化建设带动上述四个替代的发展和转变,实现新一轮的持续增长,打造中国经济的升级版。
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