证监会新掌门将先解哪道难题
2013-03-19   作者:赤择远  来源:证券日报
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  中国证监会迎来了第七任主席。3月17日下午,中国证监会召开干部会议。中央决定,肖钢同志任中国证监会党委书记、主席。 
  人事更替之际,市场更为关心的恰是政策的延续性问题。作为新一任证监会主席,肖钢在资本市场领域会有怎样创新的举措和改革,是否也会刮起“肖氏旋风”,更让市场和投资者充满期待。
  我们不妨先看看肖钢在中国人民银行与中国银行期间的工作经历,或许更能发现他的处事风格。
  现年55岁的肖钢,有着丰富的金融领域的工作经验。从1981年进入中国人民银行工作开始算起,2013年已经是肖钢在金融领域“服役”的第33个年头。同时,他也曾是最年轻的央行副行长,并且在央行有多个部门任职经验。在央行担任副行长期间,肖钢长期分管信托业务,参与促进《中华人民共和国信托法》、《信托投资公司管理办法》的出台,为信托业近几年的迅猛发展打下基础。
  2003年,年仅45岁的肖钢,临危受命上任中国银行董事长,开始了他掌舵中国银行的航程。2004年,按照国务院的部署,中国银行作为首家试点银行,掀起了银行业整体改制的浪潮,肖钢正是这一银行改革的直接推动者。从改制到引入战略投资者,再到H股和A股的上市,期间的路并不平坦,但是肖钢凭借其“铁腕”风格扫除了重重改制障碍,用3年的时间完成这一系列艰难的改革。
  根据相关报道,中组部对肖钢曾有如此评价:“年富力强,处事果断,作风朴实,熟悉宏观经济和金融业务,有改革创新意识,善于研究问题,组织和协调能力强。”
  肖钢曾对中国的金融体系和宏观经济发表过自己的见解,但观点多集中于银行系统,他对中国A股和中国资本市场看法尚不为外界所知。而接任证监会主席一职之后,又将会如何推动资本市场的改革?报道称,肖钢表示将保持政策的连续性。而业界亦认为,肖钢是有想法、有办法的官员,相信继任后会继续推进证券市场改革发展。
  那么,肖钢上任后,面临的首要问题会是什么?目前可谓众说纷纭,但有一种说法值得关注:目前,排队拟上市企业仍超过800家,这么多的新股怎么发,如何疏导IPO堰塞湖,这或许就是肖钢上任后,资本市场留给他的第一道难题。
  当然,这只是一种猜想,肖钢所要推进的资本市场改革还有很多。
  今年的政府工作报告提出,要“促进资本市场稳定健康发展”,要“加快发展多层次资本市场”;17日,国务院总理李克强回答记者提问题时也提到,要发展多层次资本市场,提高直接融资的比重,而且要保护投资者,尤其是中小投资者的合法权益。
  有分析认为,落实总理部署任务的核心要点,就是要处理风险和创新的关系,而肖钢恰恰具备了这样的风险意识和创新精神。
  这一点,从今年全国两会上他接受媒体采访时所表达的观点中可见一斑:一是如何有效地防范金融风险,二是如何更好地促进金融创新。
  证监会被业界称为“火山口”。面对目前的资本市场,肖钢所要面临的难题很多。我们期待迈入“肖钢时代”的A股市场,会有更多的创新与发展。
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