本次机构改革，“转变职能”的核心诉求被反复强调。如果政府部门对宏观和微观事务大包大揽，市场机制就得不到充分发挥，市场主体就得不到良性发育，市场规则就可能迟迟无法建立。
　　新的国务院机构改革和职能转变方案公布，国务院组成部门将减少至25个。国务委员兼国务院秘书长马凯指出，这次改革要以更大力度，在更广范围、更深层次上加快国务院机构职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管。
　　精简政府部门和机构数量，实行职能整合和转变，一直是中国行政管理体制改革的方向。本次机构改革，“转变职能”的核心诉求被反复强调。政府的归政府，市场的归市场，经济与社会才能协调发展。如果政府部门对宏观和微观事务大包大揽，市场机制就得不到充分发挥，市场主体就得不到良性发育，市场规则就可能迟迟无法建立。
　　着眼于建立中国特色社会主义行政体制，政府职能应该主要向三个方面转变：首先是提供有效的公共服务，把民生问题解决好。这些年中国经济持续快速增长，已经是世界第二大经济体，但在医疗、教育、住房、社会保障和就业服务等方面仍然存在欠账，部分人群未能充分享受改革和发展的成果，面向大众的公共服务和产品的数量、质量都远远不够。政府部门是提供公共产品的主体，从不断增长的财政收入中拿出更多的资金用于公共服务，符合大多数人民的利益。即使某些公共产品可以向市场购买，也需要政府部门来牵头实施。当民众在看病、上学、住房、就业等方面有了基本保障，个人的幸福指数和社会的和谐程度就会稳步上升。
　　其次是深化行政审批制度改革，分权给市场，分权给社会。政府和市场，政府和社会之间，应该有清晰边界，市场和社会能做好的事情，政府就不必插手干预。转变职能就得有所为有所不为：减少投资项目审批，尤其是企业、社会、个人自筹资金的部分。筹建项目者有自己的判断，市场有优胜劣汰的过滤功能，政府完全可以在一般竞争性的领域内放弃审批，天高任鸟飞，成败全自主。再有，减少生产经营活动的审批，不该管的坚决取消。企业的生产经营是微观经济活动，应由企业管理者和专业技术人员决定行止，政府管得越细，效果可能适得其反。还有就是，一些民间组织能够胜任的事，政府不宜管得太具体。比如说，在公益和慈善领域，一些半行政化的慈善机构信息不够透明、管理出现问题，信誉遭到打击，而一些民间运作的公益性基金，反倒因为规范的运作和管理而声名鹊起。
　　第三，做公正的监管和裁决机构，保障社会的公平正义。市场经济固然有自行配置资源的功能，但仍然需宏观政策指导者和市场秩序的维护者，争端出现时还需要裁决者；民众虽然有自我管理的功能，但他们参与社会事务时，也需要游戏规则及规则下的监管；微观的市场主体有敏锐的发现商机的嗅觉，却不会从“全国一盘棋”的高度思考问题，对于某个产业的长远规划仍需政府部门来完成；当某个企业无视法律法规和商业道德而大搞不公平竞争时，需要有政府部门来叫停和处罚，维持有序的竞争态势。不管是出台产业政策，还是进行行政处罚，政府部门必须是公平正义的仲裁者，才能保有足够的权威，做到令行禁止。
　　机构改革，职能转变，简而言之就是要转变权力的性质，由管理转变为服务。让习惯了发号施令的权力掌控者，去做任劳任怨的服务者，这个转变并不容易。但中国的改革已进入深水区，政府职能转变迫在眉睫，不得不发。
　　新一轮机构改革即将启动，政府职能转变任重道远。有些困难和风险是无法回避的，但只要直面现实，迎难而上，就能不负公众厚望，取得改革的成功。