公积金入市的几点疑虑
2013-02-28   作者:冯海宁(北京职员)  来源:重庆时报
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  A股跳水之际,证监会再发利好。证监会于近日召开新闻发布会表示,2013年将继续加快长期资金入市,壮大机构投资者力量,并推动本土机构投资者发展壮大。其中,住房公积金入市相关研究准备工作已经顺利启动。(2月27日《东方早报》)
  证监会正在推动长期资金——“三金”入市,舆论高度关注。不过,对于养老金和住房公积金上市,坊间却颇有疑虑。一是顾虑入市的资金安全性。据悉,上证综指从2001年6月14日创下2245点高点,到2011年12月13日跌至2245点,在10年时间里中国股市神奇地出现了“零涨幅”,连财大气粗、精于投资的基金公司也赔得一塌糊涂。公众自然担心养老金和公积金入市是“肉包子打狗”。
  二是入市的程序。按理说,只有养老金和住房公积金的缴纳人才有权决定能否入市。但从目前已经试点养老金入市的省市来看,他们并没有征得缴纳人同意,那么公积金入市是不是也可能绕过缴纳人这一关?
  尽管人社部曾表示,养老金入市安全第一增值第二。我们相信,住建部也会表态,住房公积金入市安全第一增值第二。但中国股市的长期表现,却难以让公众放心和乐观。所以,有关部门还需制定有效措施,防止公积金入市成为“肉包子打狗”。更重要的是,在决策程序上应尊重住房公积金缴纳人,就入市方案征得缴纳人认可。
  即便住房公积金入市暂行试水,也要充分论证多个公众关切的问题。比如,究竟拿出多少公积金入市才合理?住建部统计数据显示,截至2011年底,全国住房公积金余额总计为2.1万亿元。显然,这2.1万亿资金不可能全部都入市,因为住房公积金不仅需要支持保障房建设,而且也需要留出充分余额,保障个人使用公积金等正常支出。
  作为一种以资金互助的形式,保障公民住房权益的制度,住房公积金应该更多用于百姓互助买房,而不是用来拯救股市。如果入市目的主要是用来撬动股市,不仅公积金本身有风险,而且也会偏离了住房公积金制度的本意。所以,对于住房公积金,保值增值是次要的,互助买房才是最主要的,希望有关部门清楚这一点。
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