尽管中央三令五申,但因缺乏有效的监督办法,公车私用仍难刹车,由此带来的浪费腐败更触目惊心。一些地方使出“障眼法”,公务车参加公务活动用“领导牌照”,私用时改挂普通车牌。前不久,一位北京小学生提出给公车上红牌的建议,获得一些专家认可:“如果公车有了明显标识,还有多少人敢于以身试法?”
时下公车私用滥用的情况极为普遍,那么,给公车挂上“红牌”之后,是否就会遏制此种怪现象,公车就不再遭到滥用呢?窃以为,这只是一个幻觉,并不能达到有效控制的效果。公车私用滥用只是表象,根源则在于官员的特权意识,如果权力不受限制,如果公车私用滥用不被严惩,无论给公车挂啥牌,都没有太大作用。 目前,除了军车、警车、消防车等特种公务车辆容易辨识外,其他公车均无明显标识,混进车群里犹如泥牛入海,公众难以发现其违规行为,自然也就难以行使监督权力。诸如搞多套车牌、按需使用的方法,也使公车私用滥用隐秘化,难以被外人所察觉。因此,将公车挂上“红牌”,涂上明显公务标识,使其与社会车辆区别开来,一上街就能被公众发现,确实是一个好建议。 据资料介绍,美国政府车牌就是统一采取白底蓝字,暗色国旗衬底,上有车辆所属单位编号和条码数字,并且车牌写明“仅供公务使用”字样。另外还公开电话号码奖励举报,以严格监督私用公物,浪费税款。可见,给公车挂“红牌”涂标识,乃是一项行之有效的措施,虽是舶来之物,亦可拿来主义,大大方方推而广之。 但如今警车、城管、军车等公车即便标识明显,不也经常被曝光违规使用吗?甚至在公众抓拍举报之后,也往往不了了之,鲜见违规者被惩罚,而即便有处罚的例子,也大多是“罚酒三杯”罢了。可见,将大象关进冰箱尚且需要三步才能完成,要想遏制公车私用滥用现象,挂“红牌”涂标识也只是第一步,还需要其他措施来配合,才能真正实现目的。 公车私用滥用源于权力不受限制,对人民的监督缺乏畏惧感。因此,在公车挂“红牌”涂标识之后,尚需完善监管制度,出台违规处罚细则,加大处罚力度,并对所有违规者一律严惩,让特权意识没有生存的土壤。可见,控制公车规范使用的关键,就在于如何将权力关进笼子里,而不是任其肆意妄为。否则,给公车挂“红牌”的做法,只会强化特权意识,让公车变成公开的特权车。
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