不应对IPO暂停及重启“过敏”
2013-02-20   作者:熊欣  来源:证券日报
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  昨日(2月20日),上证综指大幅下跌38.64点,失守2400点的整数关口,成交金额达1063.3亿元;深证成指跌幅更大,下跌244.98点,成交980.1亿元。蛇年开局即遭遇两连阴,且跌幅不小,沪深股市走势出乎不少投资者预料。
  沪深股市自去年12月4日触底以来,反弹行情已展开两个半月的时间。蛇年开局的两个交易日,两市股指两连阴且跌幅放大。如何看待这次“像样”的调整?调整时间姗姗来迟,调整空间是否会超预期?
  笔者以为,在持续强势上攻之后,沪深股市出现骤跌的走势,有利于实现下一阶段行情的整固,具有一定的合理性;但同时值得注意甚至警惕的是,沪深股市的此番下跌,部分原因是相关政策趋势不明确,甚至出现政策预期紊乱,从而导致市场出现政策焦虑。珍惜市场信心维护股市稳定,需要减少这种政策性扰动因素。
  最为牵动投资者神经的政策性因素,是史上第八次重启IPO的时机及相关政策安排。年底年初以来,有关重启IPO的预测及传言版本层出不穷。
  去年在市场行情比较低迷的时候,有关方面曾吹风,重启IPO预计将在2013年的下半年。不过,随着行情的回暖指数的回升,市场预期随之而变,各种预测纷至沓来。最新的一个传言说,IPO开闸将在全国两会后。这个传言成为空方的最新利器。
  从历史上看,对于沪深股市而言,IPO的前七次暂停和重启,都是足以影响到市场中长期走势的一个大事件。(下转A2版)
  每一次IPO暂停及其重启的艰难抉择,事关股市改革方向的摸索和确认。因此,无论是监管者抑或市场各方,对此都保持高度敏感,乃至有时候出现“过敏”。
  第八次重启IPO,时间窗口何时开启?谁来决定?依据是什么?有市场人士分析猜测,除了时间窗口的因素,沪深股指的点位将成为一个重要考量因素。
  笔者以为,IPO暂停事实上系行政干预,IPO重启自然仍将由监管层研判而难以摆脱人为的主观色彩,但改革的方向要坚定,而不能被短期因素牵着鼻子走;为了维护市场的公开公平公正,政策底牌自然不能泄露,但政策预期要尽可能明确,而不是任由市场费思量甚至是捉迷藏。
  此外,要以此次IPO暂停和重启为契机,推动新一轮新股发行体制改革。在战略思想上要进一步增强改革的主动性,在技术操作上要进一步提高前瞻性。以往的数轮新股发行体制改革,往往是与二级市场大波动、一级市场出现明显异常紧密联系在一起的。尽管中国股市的发展阶段及其复杂特点,决定了新股改革不可能一蹴而就;但局限于一时一势,往往导致改革理念的不坚定改革方向的不确定,从而导致改革的整体效果大打折扣。
  房地产调控政策的预期紊乱,导致昨日房地产板块的大幅杀跌。近期有分析言之凿凿,一线城市的房价涨幅已经超过有关方面的容忍底线,楼市调控将在精细化的同时升级加码。不过与此同时,房产税由试点到扩容、住房信息实现联网等房地产制度完善却是迷雾重重,甚至官方提及的房地产中长期规划亦久久未能出台。
  总之,现实中股市抑或楼市都不可能是充分有效的市场。不断完善顶层设计加快出台改革的路线图时间表,将显著减少政策性扰动因素,并因此降低市场运行及深化改革的无效成本。
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