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2013-02-20 作者:刘振亚(国家电网公司党组书记、总经理) 来源:经济参考报
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党的十八大明确提出,确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;强调实施创新驱动发展战略,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置;推动能源生产和消费革命,确保国家能源安全。这些对能源和电力发展都提出了新的更高要求。目前,我国人均电力装机不到0.8千瓦,人均年用电量只有3500千瓦时,不到发达国家平均水平的一半。经测算,到2020年要实现全面建成小康社会和两个“翻一番”的目标,相应需要20亿千瓦左右的电源装机容量。如何实现电力长期安全可靠供应,保障全面小康社会建设对能源和电力的需求,始终是我们面临的艰巨任务和重大课题。 我国能源资源与能源需求呈逆向分布,76%的煤炭资源在北部和西北部,80%的水能资源在西南部,陆地风能主要集中在西北、东北和华北北部,而70%以上能源需求在东中部。我国经济发展的长期趋势和能源资源的禀赋特征,决定了能源开发重心西移北移、负荷中心在东中部地区的基本格局长期不会改变,能源资源大规模、跨区域、远距离传输和大范围优化配置势在必行。长期以来,过度依赖输煤的能源配置方式和就地平衡的电力发展方式,导致我国煤电运输紧张矛盾反复出现,带来环境污染、能源安全等问题。 近年来,国家电网公司从推动能源和电力科学发展,更好地服务经济、社会、环境协调发展的需要出发,加快实施“一特四大”战略,即发展特高压输电,促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地集约高效开发。同时,顺应世界能源科技发展趋势,积极服务低碳经济和清洁能源发展,提出建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展,具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网的战略目标,国家电网实现了前所未有的创新发展和跨越发展。电网是集能源输送、市场交易、优化配置等功能于一体的基础设施,是现代能源体系的重要组成部分。实践证明,实施“一特四大”战略,建设坚强智能电网,是实现能源和电力科学发展的必然要求。要解决目前我国能源发展存在的突出问题,推动能源生产和利用方式变革,客观上需要进一步发挥电网在转变能源和电力发展方式、促进全国范围能源优化配置的重要作用,保障能源安全、经济、高效、绿色开发和利用。 国家电网公司作为关系国民经济命脉、国家能源安全和人民生产生活的国有骨干企业,担负着为全面建成小康社会提供电力保障的重大政治、经济和社会责任。面向未来,国家电网公司将从满足全面建成小康社会的能源和电力需求出发,坚持走中国特色的电网发展道路,坚持发展为第一要务,加快实施“一特四大”战略,加快建设坚强智能电网,发挥好高效输能平台作用,为能源的大范围、大规模、高效率的传输和利用提供重要保证;发挥好安全配置平台作用,通过大电网接入煤电、水电、风电、太阳能发电等电源,构建多能互补的配置平台;发挥好经济运行平台作用,实现风光水火联合协调运行,提高能源的综合利用效率;发挥好友好互动平台作用,实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动,构建安全可靠、经济高效的能源供应体系。 加快建设坚强智能电网。实施“一特四大”战略,关键是加快建设特高压电网。国家电网公司2004年提出建设特高压电网以来,坚持走自主创新道路,实现了一系列重大突破。特别是公司自主建设的1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程和向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程的建成投运和稳定运行,全面验证了发展特高压的可行性、安全性、经济性和优越性,在世界电网科技领域实现了“中国创造”和“中国引领”。2012年12月12日,锦屏—苏南±800千伏特高压直流工程投入运行,这是目前世界上输送容量最大、送电距离最远、电压等级最高、技术最先进的直流输电工程,树立了直流输电新的里程碑。目前,一批特高压工程正加紧建设,特高压将进入全面加快发展、大规模建设的新阶段。预计到2020年,将建成特高压网架和近20回特高压直流工程,全国形成“三华”(华北、华中、华东)电网、东北电网、西北电网和南方电网等四个同步电网,联接大型能源基地和主要负荷中心,实现大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局,适应全面建成小康社会对电力增长的需求。 智能化是提高电网安全性、可控性、适应性、互动性的关键。智能电网作为清洁能源高效开发利用的重要平台,代表着未来电网的发展方向。公司自主研发建设了具有国际领先水平的智能调度技术支持系统,推广应用智能电表9200万只,建成投运电动汽车充换电站243座、充电桩13283个,在智能电网理论研究、试验体系和工程应用方面均处于世界领先水平。我们将认真落实国家创新驱动发展战略,发挥企业创新主体作用和全体员工创造力,坚持主动创新和持续创新,紧跟世界科技和产业发展新动向、新趋势,保持特高压和智能电网领域的技术领先优势,攻克电网发展难题,更好地服务创新型国家建设。加快科技创新体系建设和自主创新能力建设,加强基础理论研究、核心技术研发和关键设备研制,继续深入开展大电网安全与控制等关键技术研究,推广应用新型复合材料、碳纤维导线等先进实用性技术,带动民族电工装备制造业创新发展。以智能设备集成和业务一体化为重点,积极推动智能电网建设。实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动,使用户享受智能能源服务带来的便利,让人民过上更好生活。 积极支持和服务清洁能源发展。近年来,国家电网公司积极服务生态文明建设,依托坚强智能电网,加强统一调度和管理,保证了清洁能源的大规模接入。截至今年10月底,全国水电装机达到2.4亿千瓦,位列世界首位,其中国家电网公司经营区域1.64亿千瓦;我国并网风电达到5590万千瓦,其中国家电网经营区域5370万千瓦,成为全球风电规模最大、发展最快的电网;公司累计建成太阳能汇集站容量674万千伏安,并网线路558公里,公司经营区域并网光伏发电装机达276万千瓦。公司将坚决贯彻落实党的十八大提出的新要求,积极构建清洁能源开发利用、高效配置、安全运营的坚强平台,支持大型可再生能源基地建设和分布式能源创新发展。积极配合大型水电项目建设,着力构建联接我国西南水电基地和东中部负荷中心的能源大通道,提升电网配置和消纳水电的能力。加强风电并网标准、规范和关键技术研究,加快风电场配套工程建设力度,促进风电快速发展。支持分布式光伏发电,进一步提供优惠并网条件、完善并网服务管理、健全技术标准体系、简化接入技术要求、加快配套电网建设,确保光伏发电及时并网、可靠输送和全额收购。 不断提升供电优质服务水平。国家电网公司在服务和保障民生、促进社会和谐等方面担负着重要职责,近年来,认真履行社会责任,投资建设新疆与西北电网联网工程、青藏联网工程、四川藏区联网工程,实现除台湾地区外的全国联网,促进了边疆地区经济发展、民族团结和社会和谐。大力实施“户户通电”工程,“十一五”以来先后投资191.6亿元,累计为边远落后地区144.9万户、共550.7万无电人口解决了用电问题。作为提供电力服务的公用事业企业,国家电网公司将继续深入实施95598光明服务工程,加快城市电网和农村电网建设,不断优化电网结构,增强电网供电能力,集中解决配电网薄弱等问题,改善电网质量,提高供电可靠性,提升供电优质服务水平,满足城乡社会经济快速发展对电力的需求。 党的十八大开启了全面建成小康社会的新征程。国家电网公司将以科学发展观为指导,充分发挥2.87万个基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥54.7万名党员先锋模范作用,凝聚全公司的力量,开拓进取、攻坚克难,认真履行服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的企业宗旨,加快创建世界一流电网、国际一流企业,努力实现到2020年建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀现代公司的战略目标,为全面建成小康社会提供安全可靠、优质清洁的电力保障,为国家繁荣富强、人民幸福安康和民族伟大复兴作出积极贡献。
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