2月16日20时,中央电视台新闻频道《东方时空》栏目播出了《假日观察:海南旅游高回扣背后利益链》的报道,在社会上引起较大反响。随着节目的播出,海南旅游市场上各种旅游陷阱、欺客宰客的“潜规则”都被逐一曝光。 面对媒体上曝光的种种令人触目惊心的旅游乱象,去过的人感同身受,没有去过的人胆战心惊,甚至由此打消了去海南旅游度假的打算。无需否认,作为整个旅游链条上的一环,旅行社对此负有很大的责任,“零负团费”现象也存在多年并且屡禁不止。但是在笔者看来,所谓的“零负团费”只是一个表象,造成各种旅游陷阱、欺客宰客现象的真正根源,在于政府职能部门监管的严重缺失。 当公众对旅行社的“零负团费”展开猛烈炮轰的时候,有没有想过,旅行社为什么要推出这种“零负团费”?根本原因在于旅游终端市场的混乱不堪,在于提供各种旅游产品和服务的商家存在着诸多违法违规的行为。试想,如果旅游终端市场不是通过强迫游客购买高价纪念品、强迫游客接受各种各样的高价服务、通过海鲜产品的缺斤少两来牟取暴利,旅行社如何能够开得出如此低廉的旅游报价? 面对这样的旅游市场乱象,不要仅仅把板子打在旅行社和导游的身上,而更应该打在负有监管责任的政府部门身上。正是他们的消极监管和行政不作为,才让不法商家牟取非法暴利的欲望无限度地膨胀,并且通过各种旅游“潜规则”得以实现。如果政府监管部门真的能够有投诉必处理、有违规必纠正、有违法必打击,并且让违法违规者付出沉重的代价,让其违法违规行为得不偿失,才有可能真正换来旅游市场的正常、健康和良性发展,才有可能维护广大游客群体的合法利益。
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