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近日,中国国际经济交流中心理事长曾培炎在出席该中心主办的“中国经济年会(2012-2013)”时指出,中国经济社会发展进入新阶段,其主要特征是:经济进入“转型期”、社会进入“矛盾凸显期”、改革进入“攻坚期”、增长进入“换档期”。 曾培炎指出,中国经济社会发展新阶段有四个特点。 第一,经济发展进入了“转型期”。过去的经济增长在需求结构上主要依靠投资和出口拉动,产业结构上主要依靠第二产业带动,要素投入上主要依靠增加物质资源消耗。这种发展方式是不可持续的,必须进行转型,从粗放外延式发展转到集约内涵式发展。在国际竞争日趋激烈的情况下,转变经济发展方式刻不容缓。可以说,能否顺利实现转型,形成新的经济竞争力,在保持经济增长的同时,实现可持续发展,将决定未来新兴大国崛起的走势。 第二,社会发展进入了“矛盾凸显期”。从世界其他国家发展经验来看,一个国家进入中等收入时期,也是各种社会矛盾充分展现和暴露期。姑且不论是否存在“中等收入陷阱”,贫富差距、就业压力、土地拆迁、贪污腐败等其他国家在这个时期出现过的问题,我国也相当程度地存在。这些问题如果解决不好,不但关系到政府的公信力,给社会稳定造成极大危害,也势必影响中国特色社会主义建设的成功。现实需要我们对社会发展规律进行新的探索,致力于改善民生,创新社会管理体系,提高执政水平,不断增强人民群众的幸福感和安全感。 第三,改革进入了“攻坚期”。三十多年来,不断深化改革,是我们经济社会持续健康发展的不竭动力。但近些年来,随着经济社会发展进入新的阶段,内生经济社会结构发生变化,一些体制机制上的深层次矛盾显现,与转变发展方式的要求不相适应。改革已到深水区,逆水行舟,不进则退。我们必须以更大的政治勇气和智慧,坚决破除一切妨害科学发展的思想观念和体制机制弊端,做好顶层设计和总体规划,不失时机深化重要领域改革,为全面建成小康社会提供新的发展动力。 第四,经济增长进入了“换档期”。经过多年的高速发展,中国经济总量已经位列世界第二。由于基数的增大以及发展方式转型,长期保持GDP两位数的高速增长可能不会是常态,中国经济开始进入个位数增长的“换档期”。在这个阶段,我们应该更加尊重经济规律,更多强调增长的质量和效益,保持年均7~8%的增长速度、推动经济持续健康发展是完全有可能的。
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