继1月10日至14日的雾霾天气后，北京再次遭遇重重雾霾围困。从27日下午开始，各区县、市有关部门启动空气重污染日应急方案，但PM2.5等大气污染物浓度仍然一路走高，预计未来一两天内难以缓解，防治空气重污染形势空前严峻。
　　如治病须先诊断病因，欲防治空气重污染，先要弄清楚空气重污染的成因。此次雾霾天气凶猛袭来，其成因大致可分为诱因、外因、内因。首先，极端不利的气象条件是形成本次重污染的直接诱因。近些天来，北京大气整体处于静止、稳定状态，割裂污染源排放的污染难以扩散，在空气中持续积累，导致污染物浓度水平不断升高。其次，进入1月以来，华北、华东、华中等大部分地区都发生大范围雾霾天气，近日灰霾面积达130万平方公里，北京周边多个城市空气质量达到6级严重污染，周边地区污染物传输到北京，加重了北京的污染水平。
　　但是，北京地区污染物排放量大，控制水平低，才是形成空气重污染的根本原因。机动车、燃煤、工业污染和扬尘是北京大气污染的主要来源。目前，全市机动车保有量已达520万辆，燃煤总量保持在2300万吨，汽柴油消费总量达630万吨，建筑施工面积高达1.8亿平方米，这些使得污染物排放总量远远超过环境容量，最终造成重污染。相较这个内因，气象条件的诱因和周边污染物传输的外因，都只是起到了辅助、次要的作用。
　　对症下药，防治北京空气重污染，在诱因和外因环节我们都难以发力，所以重点要从控制内因入手，通过降低污染物排放，有效减少污染源。在此问题上，防止空气重污染又分为两个层面，一个是当务之急的工作，一个是着眼于长远防控目标的工作。
　　面对多年来罕见的重度污染，气象部门需要继续加强空气质量监测预警，市民需要加强自我防护，践行绿色生活（减少开车等），为节能减排尽一份公民责任。更关键的是，依照北京市大气污染防治法实施办法，按照市政府的统一部署，在空气重污染日应急方案的基础上，这几天北京采取了更加严格的大气污染应急减排措施，包括削减机动车污染排放、削减工业污染排放、削减扬尘污染排放、削减燃煤污染排放。
　　这些应急减排措施涉及多行业、多领域的企业和单位，但更多地体现了政府职能部门的责任。如削减机动车排污，主要是要严格执行公务用车停驶的实施方案；对企业和单位落实强制性减排措施，需要职能部门不折不扣地严加监管。最终，政府职能部门的工作做得如何，既要接受社会公众的监督，也要接受空气质量的考验，未完成任务者须依法予以问责追究。
　　从长远看，有效控制和持续减少北京的机动车污染、工业污染、扬尘污染和燃煤污染排放，既有赖于机动车限购、污染企业搬迁等政策的继续执行，更有赖于继续加大产业结构调整力度，推动经济增长方式转变，以社会经济协调发展全面提升环境质量。
　　一手抓空气重污染应急工作，一手建立健全减排控污长效机制，我们坚持“两手抓，两手都要硬”，北京大气污染防治定能取得令人满意的成效。