2013年经济增长难以超速
2013-01-29   作者:刘衫  来源:经济参考报
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  中国在近日公布2012年经济增长指标,全年GDP增长率在7.8%左右,实现年度经济计划。
  增长率创近年低值,显示中国经济结束高增长,开始进入中速增长时期。数据显示,宏观经济继续稳步回升,但经济反弹形态存在不确定性。受制于全球经济低迷和中国自身结构调整,宏观经济反弹力度有限,L型走势可能性较大。
  虽然美国和欧洲都出现经济复苏迹象,特别是欧元区改革措施见效,2013年或恢复增长,但世界银行仍对2013年全球增长表示悲观,下调增长预测。世界银行最新报告预测,2013年全球经济增长2.4%,低于去年6月3%预测值,但略高于2012年2.3%的增速。
  尽管中国坚持结构调整,但出口和投资仍对增长具有重要作用。去年9月宏观经济触底,靠的就是基础设施投资拉动和出口稳定政策,因而,判断2013年全年经济形势,仍需要对出口和投资做出客观分析。
  2012年中国外贸没有完成增长计划,其中欧元区经济恶化是偶然性因素,随着欧元区经济复苏,中国对欧出口或在新一年出现反弹。不过欧美经济虽然预期向好,但抑制中国出口的外需、成本、贸易环境三大问题在新年里不会出现根本性好转。
  今年是政府换届年,按照以往经验,各地政府都会掀起新一轮固定资产投资高潮,但这一届政府或出现例外,决定投资的三大领域房地产、制造业和基础设施都不可能出现大幅增长局面。
  扩大消费关键是居民可支配收入增长,但收入分配改革方案迟迟无法出台,这预示着收入结构在年内难有大的改变,居民消费不可能出现质的变化。
  中国经济已经完成触底,众多金融机构对2013年经济预测表现出了乐观情绪,但刚刚过去的那场大范围雾霭天气,也会让乐观者的呼吸变得困难。一方面,中国经济潜在增长率降低已是事实,另一方面单纯追求GDP增速的恶果开始显现,未来相当时间,治理环境污染都是中国政府的主要任务。
  宏观政策应坚持结构调整路线,避免出台短期刺激政策,让经济自然恢复活力,远比人为追求高速度更有意义。考虑到国内外经济环境,2013年中国经济或维持与前一年大体相当的增长速度。
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