春节后，韶关始兴县的公务员将可通过内网查阅当地526名官员的家庭财产信息。昨日，广东省人大代表、韶关市委书记郑振涛首次向媒体透露“始兴试点”的内容，纳入公示的财产包括工资、房产、投资等六大类。
　　内网公示，靠的还是内部监督互查，官员申报的信息是否真实，缺乏外部监督。而财产公示制度的核心是公众的监督权，始兴试点离这一步还有距离。何时实现突破，目前不得而知。官方说法是“根据进展适当向社会公开”，何为“适当”，概念依然很含糊，没有时间表，增加了试点的模糊性和不确定性。
　　一是对能突破的边界和可能遇到阻力的把握问题，这一点以往讨论较多；另一方面，财产公示试点是广东《从严治党五年行动计划》的内容，试点地域是由省纪委选定，所以始兴试点是自上而下进行的行政指导。因而，包括始兴在内的三个广东地方试点，推进进度其实超越了地方掌控能力，何时从内网转外网，试点何时推广，很大程度上成了省级命题。
　　广东试点的矛盾之处在于，试点的路线、规划靠省级指导，基层试水的阻力大大减少，但减少不等于消失，而是后移了，县级试点过渡到市级、省级，阻力可能越来越大；另一方面，全国范围来看，财产公示制度推进走的还是底层设计的路线，地方试点不成熟，试点层级过低，边界未打开，财产公示就难以成为全国性的制度或者要求。那么，广东三个地区的试点，从县级到市级过渡，可以继续靠省级适时的指令、通知，但从市级到省级过渡，只有两种可能：一是省内市级主动试点已经普遍了，趋势如此；二是省级有推行的自觉或共识。因而，广州、佛山、深圳市长接连表态“如有通知，愿意公开财产”，虽符合广东试点的操作线路，但却将所有矛盾和阻力都上移了，这种倒逼对后期推进是利是弊？待察。
　　当然，县级试点与省级统筹间的矛盾，一方面可以理解为财产公示难以突破的潜在困境；另一方面，这个矛盾形成的同时，提出了财产公示制度的真正瓶颈，也即试点从低层级向高层级的顺利过渡。广东试点的不同正在于此。如果瓶颈能够打破，财产公示制度就能跳出以往止于县区试点的循环局面。对广东而言，等于取得了实质性推进；对其他省份而言，则提供了推进的可行经验。如果这样，广东试点的鲶鱼效应，将超乎以往。
　　一般而言，财产公示若能成为省一级的制度和要求，财产公示制度在全国的确立，基本上不会存在实质性难点。现在广东迈出了这一步，财产公示的真正挑战也呈现出来了，下一步怎么走，影响重大。有一点是明确的，边界要在探索中拓展，制度要在主动中生成，好的制度等不来，财产公示需要先行先试、身先垂范的勇气，这一点，广州市市长陈建华、佛山市市长刘悦伦和深圳市市长许勤公开表达了愿意带头公示财产，尽管有“等通知”的小前提，仍值得称道。